마이크로소프트의 유럽연합에 있어서의 경쟁법위반 사건
마이크로소프트의 유럽연합에 있어서의 경쟁법위반 사건(마이크로소프트의 왕수련 호에 있어서의 경주 편 있어는 사건)으로는, 마이크로소프트가 시장에 있어서의 지배적인 지위를 남용해, 경쟁법에 위반했다고 해서 유럽위원회에 처분된 사건에 대해 개설한다.발단은 1993년의 노벨로부터 나온 마이크로소프트의 라이센싱 규정에 대한 고발이며, 결과 유럽위원회로는 마이크로소프트에 대해서 동사의 서버 제품에 대한 정보의 공개와 Windows Media Player를 얼싸안게 한 않는 Microsoft Windows의 판매를 명했다.
목차
당초의 분쟁
1993년, 노벨은 마이크로소프트가 반경쟁적 행동에 의해 경쟁 상대를 시장으로부터 내쫓고 있다고 주장했다.이 주장은, 실제로 Windows OS가 탑재되고 있는지 어떤지에 관계없이, 마이크로소프트의 operating system을 제품에 탑재하는 메이커가 판매하는 모든 컴퓨터로부터 로열티의 지불을 필요로 한다고 하는 당시의 라이센스 규정에 초점이 충당된 것이다.1994년에 마이크로소프트는 라이센스 규정의 일부 폐지로 화해에 이른[1].
1998년이 되면 썬마이크로시스템이 Windows NT의 인터페이스 정보의 일부의 정보 공개가 이루어지지 않다고 해 이 분쟁에 참가했다.이 때 유럽위원회가 얼마나 스트리밍 미디어 기술과 Windows의 일체화가 이루어지고 있는가 하는 것의 조사를 개시했을 무렵으로, 본건은 한층 더 확대를 보인[2].
유럽위원회의 결정
마이크로소프트에 의한 지위 남용이 계속하고 있는 것을 이유로 유럽위원회는 2003년에 예비 결정을 내려, 마이크로소프트에 대해서 Windows Media Player를 얼싸안게 한 않는 Windows의 판매와 경합 하는 네트워크 소프트웨어와 Windows 데스크탑 및 서버와의 상호 이용을 위해서 필요한 정보의 개시를 명한[3].2004년 3월, 유럽위원회는 마이크로소프트에 대해서, 120일 이내에 서버 정보를 개시해, 90일 이내에 Windows Media Player를 얼싸안게 한 않는 Windows의 생산이라고 하는 종래의 결정에 가세하고, 당시의 유럽위원회가 부과한 제재금으로서는 사상 최고 금액의 4억 9700만 유로의 지불을 명한[4][5][6].
그 다음달, 마이크로소프트는 이 결정에 대해 이하와 같은 담화를 내 반론한[7].
The commission is seeking to make new law that will have an adverse impact on intellectual property rights and the ability of dominant firms to innovate.
(일본어가(뜻)이유) 유럽위원회는 지적 재산권과 지배적 기업의 개발 능력에 악영향을 주는 신법의 책정을 모색하고 있다.
— Microsoft, The European Commission's Decision in the Microsoft Case and its Implications for Other Companies and Industries
마이크로소프트는 2004년 7월에 제재금의 만액을 지불했다.
결정 후의 움직임
마이크로소프트는 결정에 따라, Windows Media Player를 얼싸안게 한 않는 operating system 「Microsoft Windows XP|Windows XP N」를 발표했다.또 서버 정보의 개시 요구를 받아 마이크로소프트는 당초의 기한의 마지막 날에, 설계도는 아니지만, Windows Server 2003 service pack 1의 원시 코드를 Microsoft Work Group Server Protocol Program의 멤버에게 공개한[8].또 마이크로소프트는 상소해, 유럽위원회는 2006년 4월에 종료한 상소에 대해 1주일에 걸쳐 청취를 실시한[9].
2005년 12월, 유럽위원회는 마이크로소프트가 서버 프로그램에 관한 정보를 적절히 공개하고 있지 않다고 하고, 결정에 충분히 따라서 않다고 발표했다.이 때 유럽위원회는 마이크로소프트가 결정에 따를 때까지 1 양지 200만 유로의 제재금을 과해 간다고도 말하고 있는[10].2006년 6월, 마이크로소프트는 유럽위원회에 대해서 구할 수 있던 정보의 제공을 개시한다고 하고 있었지만, 영국 방송 협회에 의하면 유럽위원회는 마이크로소프트의 대응에 대해 너무 늦다고 하고 있는[11].
2006년 7월 12일, 유럽위원회는 마이크로소프트에 대해서 2005년 12월 16일부터 2006년 6월 20일까지 도착하고, 1 양지 150만 유로, 합계 2억 8050만 유로의 추가 제재금을 과했다.유럽위원회는 2006년 7월 31일까지 결정에 따르지 않는 경우는, 그 날 이후, 제재금을 1 양지 300만 유로로 한다고 경고한[12].
2007년 9월 17일, 마이크로소프트는 유럽위원회에 대한 소송으로 패소했다.서버의 상호 운용 정보나 미디어 플레이어가 얼싸안게 한과 4억 9700만 유로의 제재금도 적절한 것이라고 판단되었다.한층 더 마이크로소프트는 유럽위원회의 소송비용의80%의 부담을 명령받았다.그런데 상소심의로는 유럽위원회가 결정된, 독립한 감시 기관이 장래에 있어 회사내부에의 제한이 없는 출입에 대해서는 인정하지 않았던[13][14].2007년 10월 22일, 마이크로소프트는 이 결정에 따라, 한층 더 상소할 것은 없다고 하는 것을 발표해[15], 실제로 상소의 기한인 2007년 11월 17일까지의 2개월 이내에 상소하지 않았던[16].
마이크로소프트는 상호 운용 소프트웨어의 공급원으로부터 마셔 특허 라이센스 로열티 수입의 0.4%를 청구한다고 해, 개별의 오픈 소스 개발자에게서는 특허 사용료를 징수하지 않는다고 발표했다.상호 운용 정보 붙어서만, 1도에 대해 1만 유로를 지불하는 것으로 이용 가능하게 한[17].
2008년 2월 27일, 유럽위원회는 2004년 3월의 결정에 따르지 않았다고 해 마이크로소프트에 대해서 8억 9900만 유로의 추가 제재금의 지불을 과했다.이 액은 유럽위원회의 50년에 걸치는 경쟁 정책에 대해 과거 최대의 것이다.이 결정은 일찌기 지불을 명하고 있던 2억 8050만 유로가 실제로는 지불되지 않고, 2006년 6월 21일부터 2007년 10월 21일까지의 기간을 제재의 대상으로 한 것인[18].2008년 5월 9일, 마이크로소프트는 제1심 재판소에 소송을 제기해, 8억 9900만 유로의 제재금을 철회하는 것을 요구했다.이 때 마이크로소프트는 제1심 재판소에서의 소송에 대해 「재판소로부터 명확한 판단을 얻기 위해서 건설적으로 노력해 간다」라고 말하고 있는[19].
마이크로소프트는 2008년의 애뉴얼・리포트로 다음 같게 말하고 있다.
The European Commission closely scrutinizes the design of high-volume Microsoft products and the terms on which we make certain technologies used in these products, such as file formats, programming interfaces, and protocols, available to other companies. In 2004, the Commission ordered us to create new versions of Windows that do not include certain multimedia technologies and to provide our competitors with specifications for how to implement certain proprietary Windows communications protocols in their own products. The Commission's impact on product design may limit our ability to innovate in Windows or other products in the future, diminish the developer appeal of the Windows platform, and increase our product development costs. The availability of licenses related to protocols and file formats may enable competitors to develop software products that better mimic the functionality of our own products which could result in decreased sales of our -products.
(일본어가(뜻)이유) 유럽위원회는 대량으로 있는 마이크로소프트의 제품의 설계도나, 파일 포맷, 프로그라민그・인터페이스, 프로토콜이라고 하는 제품에 사용되고 있는 기술을 타사에 이용하는 것이 가능하게 하고 있는 계약 조항을 정밀 조사 하고 있다.2004년, 유럽위원회는 마이크로소프트에 대해서 특정의 멀티미디어 기술을 탑재하고 있지 않는 Windows의 버전을 제작하는 것, 경합 타사에 Windows의 특허로 보호되고 있는 커뮤니케이션・프로토콜을 그 회사의 제품으로 실행할 수 있듯이 하기 위해서 시방서를 제공하는 것을 명령했다.제품 설계에 관한 유럽위원회의 결정의 영향은 장래에 있어서의 Windows나 다른 제품의 개발 능력을 한정하기 어렵지 않고, 또 개발자에 대한 Windows 플랫폼의 매력을 해치게 할 우려가 있어, 또 마이크로소프트의 개발비를 증가시킬 가능성이 있다.프로토콜이나 파일・포맷 관련의 라이센스를 이용할 수 있게 되면, 경합 타사에 의해 마이크로소프트의 독자 제품의 기능성과 같은 소프트웨어 제품의 개발이 가능해져, 그 결과적으로 마이크로소프트 제품의 판매가 감소한다고 하는 결과가 될 수도 있다.
— Microsoft, Investor Central - Risk Factors -
관련하는 안건
- 2008년 5월, 유럽위원회는 Microsoft Office의 Office Open XML 포맷의 서포트에 대해 조사를 실시한다고 발표한[20].
- 2009년 1월, 유럽위원회는 Windows operating system에의 Internet Explorer가 얼싸안게 한에 임해서 조사를 실시한다고 발표했다.이 때 유럽위원회는 「마이크로소프트가 Windows operating system에 Internet Explorer를 얼싸안게 하고 있는 것은 웹 브라우저간으로의 경쟁을 저해하고 있어, 제품 개발을 무디어지게 해 소비자의 선택의 기회를 잃게 하고 있다」라고 한[21][22] [23].2009년 2월, 구글사가 상기 소송에의 참가를 표명한[24].2009년 5월, 유럽위원회는 마이크로소프트에 대해, 경합 하는 웹 브라우저를 탑재하는 명령을 검토중이라고 보도된[25]가, 2009년 6월에는 마이크로소프트는 유럽용의 Microsoft Windows 7에는 Internet Explorer를 얼싸안게 한 없다고 발표한[26].그 후 IE비탑재의 발표는 철회되어 대신에 12 종류의 브라우저 선택 화면을 제시한다고 하는 형태로 2009년 11월에 최종안이 나왔다.2009년 12월, 유럽위원회는 마이크로소프트의 개선책을 받아들이고 브라우저가 얼싸안게 한을 둘러싼 오랜 세월의 분쟁은 결착한[27][28].
각주
- ^ Abu-Haidar, Lamia (1997년 10월 16일). "Microsoft investigated in Europe"(English). CNET News. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ McCullagh, Declan (2002년 7월 1일). "EU looks to wrap up Microsoft probe"(English). CNET News. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Fried, Ina (2003년 8월 6일). "EU closes in on Microsoft penalty"(English). CNET News. 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Commission Decision of 24.03. 2004 relating to a proceeding under Article 82 of the EC Treaty (Case COMP/C-3/37. 792 Microsoft) (PDF)"(English). European Commission (2004년 4월 21일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft hit by record EU fine"(English). BBC NEWS (2004년 3월 24일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Parsons, Michael; Jo Best (2004년 3월 24일). "EU slaps record fine on Microsoft"(English). CNET News. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Hines, Matt (2004년 7월 2일). "Microsoft pays EU in full"(English). CNET News. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Macehiter, Neil (2006년 1월 25일). "Microsoft ups the ante with the E.C."(English). ITworld. 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft's EU appeal case ends"(English). BBC NEWS (2006년 4월 28일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft may face daily EU fine"(English). BBC NEWS (2005년 12월 22일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Brussels poised to fine Microsoft"(English). BBC NEWS (2006년 6월 27일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Lawsky, Snarfed (2006년 7월 12일). "EU fines Microsoft $357. 3 million for defiance"(English). Reuters. 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft loses anti-trust appeal"(English). BBC NEWS (2007년 9월 17일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Judgment of the court of first instance (Grand Chamber), Case T-201/04"(English). European Court of Justice. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Shankland (2007년 10월 22일). "Microsoft finally yields to EU order"(English). ZDNet. 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft: appeal deadline is over"(English). Cafebabel (2007년 11월 15일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Sanders, Tom (2007년 10월 24일). "EU forces Microsoft to cage open source patent dogs"(English). iTnews Australia. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Lawsky, David (2008년 2월 27일). "EU fines Microsoft record 899 mln euros"(English). International Herald Tribune. 2009년 2월 1일 열람.
- ^ Montalbano, Elizabeth (2008년 5월 9일). "Update: Microsoft to appeal $1. 3 B EU fine"(English). Computerworld. 2009년 2월 1일 열람.
- ^"EU says to study Microsoft's open-source step"(English). Reuters (2008년 5월 22일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Microsoft is accused by EU again"(English). BBC NEWS (2009년 1월 17일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^"Commission confirms sending a Statement of Objections to Microsoft on the tying of Internet Explorer to Windows"(English). Europa (2009년 1월 17일). 2009년 2월 1일 열람.
- ^ EC가 Microsoft에 이의 성명, 「Windows와 IE가 얼싸안게 한은 경쟁법위반」
- ^ Google, IE 얼싸안게 한 판매를 둘러싼 유럽 위원회의 대Microsoft 소송에 참가의 의향
- ^ 유럽 위원회, 마이크로소프트에 명령 검토 OS에 경합사 소프트 탑재
- ^ 유럽용 「IE빼기 Windows 7」, 당국의 추궁을인가 원 다툴까
- ^ EUROPA - Press Releases - Antitrust: Commission accepts Microsoft commitments to give users browser choice
- ^ Microsoft와 EU, OS와 브라우저가 얼싸안게 한 둘러싼 독금법 문제가 결착
외부 링크
- Case T-201/04 ECJ, Microsoft Corp. v Commission of the European Communities. [2007] ECJ II-3601
- Microsoft Implementation of European Commission Decision(영어)
- Commission Decision of 24.03. 2004 relating to a proceeding under Article 82 of the EC Treaty (Case COMP/C-3*37. 792 Microsoft)(영어)
- 마이크로소프트의 경쟁법저촉에 관한 유럽위원회의 프레스 릴리스 일람(영어)
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