호리에 메일 문제
호리에 메일 문제(호리에 메일도 야)란, 2006년의 일본의 제164회 통상 국회에 대해 민주당의 중의원 의원인 나가타 히사야스에 의한 라이브도어 사건 및 호리에 타카후미에 관련되는 질문으로부터 비롯된 정치 소동.증거로 여겨진 전자 메일이 날조인 것으로부터, 나가타는 의원 사직해 민주당 집행부는 총퇴진에 몰렸다.그 밖에 나가타 메일 문제, 나가타 메일 사건, 가세메이르 문제, 가짜 메일 문제, 라이브도어 송금 메일 소동등 여러가지 명칭으로 불렸다.
목차
사건의 경위
- 2006년(헤세이 18년) 2월 16일의 중의원 예산 위원회에서 민주당의 나가타 히사야스 의원이, 「(라이브도어 사건에 관련되어) 증권거래법 위반으로 기소된 라이브도어 전 사장 호리에 타카후미 피고가, 2005년 8월 26 일자의 사내 전자 메일로, 스스로의 중의원 선거 출마에 관해서, 타케베 츠토무 자민당 간사장 차남에 대해, 선거 컨설턴트 비용으로 해서 3000만엔의 입금을 지시했다」 등과 지적[1].
- 무부는 당간사장이며 국무 대신은 아니기 때문에, 예산 위원회에의 출석 의무는 없고, 답변은 실시하지 않았다.그 한편, 당일에 회견을 해 의혹을 부정했다.당일의 예산 위원회로는 코이즈미 쥰이치로 내각총리대신도 출석하지 않았기 때문에, 자민당 총무 국장으로서 중의원 선거의 후보자 전형에 종사한 니카이 토시히로 경제 산업 대신이 답변자리에 서 「(호리에 후보에는) 당으로서 공인도 추천도 하고 있지 않기 때문에, 선거 개시시점으로(호리에에 대한다) 당으로서 발을 디딘 조사는 하고 있지 않다.지적의 금전 문제에 대해서는 전혀 칸치 하고 있지 않다」라고 대답하고 있다.
- 코이즈미는 이 날의 수상 관저에서의 매달려 회견에서 나가타의 지적을 「가세네타」라고 비판했다.호리에를 체포・구류하고 수사를 하고 있는 도쿄 지검도 차석검사명으로 「해당 메일이나 지적되는 사실 관계는 파악하고 있지 않다」라고 개별의 수사 안건에 관련되는 이례의 부정 코멘트를 당일에 발표했다.지적된 메일의 시기에 호리에가 사장을 맡고 있던 라이브도어도 「호리에 전 사장의 선거 활동은 호리에가 개인적으로 한 것으로 회사와는 관계없다.이체나 메일에 대해서는 회사로서 파악을 하고 있지 않다」라고 코멘트를 보냈다.
- 2월 18일, 민주당은 메일의 사본을 공표.그러나, 후술 하는 의문점이 속출해, 증거의 신뢰성이 의문시되어 위조의 가능성도 지적되었다.타케베등에 대한 명예 훼손으로 고소를 검토하면 반격 되고 궁지에 빠지는 사태가 되었다.
- 2월 21일의 회견에서, 민주당의 마에하라 세이지 대표는 다음 22일의 당수 토론으로 새로운 증거를 제시하는 취지의 발언.「기대해 두어 주세요」라고, 의혹 해명에 기대감을 갖게하는 발언을 했다.
- 2월 22일의 당수 토론으로, 마에바라는 국정조사권의 발동을 담보로 계좌를 밝힌다고 했지만, 코이즈미는 거부.마에바라는 당수 토론 전에 매스컴에 의혹 추궁에 기대를 갖게하는 발언을 하고 있었지만, 새로운 증거를 개시할 수 없는 것이 매스컴의 비판의 대상이 되었다.
- 이것들 일련의 행위가 국민이나 유권자로부터 반감을 사, 민주당이나 나가타, 및 마에바라에게의 항의의 전화가 쇄도했다.민주당은 「4점 세트」라고 해진 BSE 문제, 내진 강도 위장 문제, 라이브도어 사건, 방위 시설청 담합 사건을 비롯한 다수의 문제에 대해, 본래 자민당을 추궁하는 입장에서 만났지만, 입장이 바뀌어 반대로 자민당으로부터 추궁받게 되었다.이것에 의해 민주당의 지지율은 저하했다.
- 나가타는 2월 19일부터는 국가 기관에 일절 모습을 나타내지 않고, 도주라고도 말했지만, 「민주당 「메일」문제 검증 팀 보고서[2]」등에 의하면, 나가타는 지금까지 조사등을 지지해 온 테즈카 요시오 전 중의원 의원과 함께 계속해 조사를 계속하고 있었다.그 후, 2월 23일이 되어, 나가타는 민주당의 하토야마 유키오 간사장에게 사직의 의향을 말했는지, 하토야마의 판단으로 심신상실을 이유로 입원하게 되어, 테즈카의 친족이 경영하는 병원에 입원해, 사직에 대해서는 보류가 되었다.후에 민주당의 정치 자금 수지 보고서에 의하면, 2007년 5월 28일에 상술의 나가타 의원이 단 5일간 입원한 병원에 대해서, 정치 활동비로부터 1000만엔이 섭외비라는 이름 눈으로 지불된 일이 판명되어 있다.
- 이 일련의 문제에 관해서, 나가타는 2006년 2월 28일에 기자 회견을 실시했다.증거가 불충분의 메일을 제시해, 국회를 혼란시켜, 관계자에게 폐를 끼친 것에 의한 사죄 회견이었다.그러나 의혹은 사라지지 않다고 주장했기 때문에, 코이즈미는 「무슨 유익의 사죄인가 모른다」라고 비판해, 무부는 「전혀 사죄로 되어 있지 않다」라고 했다.또, 무부는 나가타의 사죄 신청도 거부했다.
- 2006년 3월 2일에는 일전하고, 나가타가 「메일은 잘못이었다」라고 말했지만, 메일 중개자의 실명을 공표하지 않았기 때문에, 나가타와 중개자와의 사이에 금전의 교환이 있던 것은이라고 하는 불신감이 퍼져 버렸다(당초의 기자 회견에서, 나가타 전 의원은, 정보 제공자에 관하여 질문을 받으면, 「이름을 내면 엣치에스 증권의 노구치씨같이 되면 본인이 무서워하고 있으므로 낼 수 없다」라고 발언을 하고 있었다).
- 같은 날, 중의원은 나가타에 대한 징벌 동의를 징벌 위원회에 부탁 해 심사하는 것을 민주당도 포함한 전회 일치로 의결했다.그 중에 의원 사직에 관해서 부정하는 답변을 말했지만, 그 후, 나가타에게는 반년간의 민주당 당원 자격 정지 처분이 나와 노다 요시히코 민주당 국회대책 위원장이 책임을 져 국회대책 위원장을 사임했다.마에바라는 이 건에 의한 민주당대표 사임을 부정했다.노다의 후임의 국회대책 위원장으로서 와타나베 코조가 선택되었다.다음 3월 3일, 의사록으로부터 나가타의 「돈으로 영혼을 팔았다」라고 하는 발언이 부적절로서 자민당이 항의해, 부적절한 발언으로서 의사록으로부터 삭제되었다.
- 3월 24일, 징벌 위원회에 대해 나가타는 가짜 메일 중개자의 실명을 「니시자와 타카시입니다」라고 공표해 「 나는, 니시자와 타카시에 속았다」라고 말했다.그리고, 메일 중개자가 잡지 「Dumont」발행원, 듀몬마케팅 사장의 「니시자와 타카시」인 것이 분명해졌다.
- 그 일에 의해서, 징벌 위원회에서 니시자와의 증인환문을 4월 4일로 예정하는 단계가 되었지만, 니시자와는 같은 날에 변호사를 통해서 증인환문을 실시하지 않도록 신청해 왔다.
- 그 후, 한 번은 민주당측으로부터 의욕적으로 신청하고 있던 증인환문이었지만, 나가타가 「메일」을 시원시럽게 신용한 것등에서, 니시자와와 관계하고 있던 다른 민주당 의원이 다수 있었다고, 매스컴의 기사로 되기도 해(실제로, 나가타 자신도 동료의 의원 비서에 소개되었다고 말해 또, 등말 겐조 의원도 브로그[3]으로, 니시자와를 동료의 의원 비서로부터 소개되었다고 말한 사실이 있다), 그 영향으로부터, 민주당은 완고하게 의원 사직을 거절하고 있던 나가타를 설득해, 스스로 사직시킨다고 하는 형태로, 증인환문은 열리지 않고 끝난다.
결과
3월 31일, 마에하라 세이지가 민주당대표의 사임을 표명.사임 이유는 「나가타 히사야스를 의원 사직 시킬 수 없었으니까」라고 설명했다.이것을 받아 의원 사직을 부정한 나가타도 라이브도어 송금 지시 메일 소동의 책임을 져, 의원 사직했다.이에 따라, 징벌 동의 심의가 도중에 중단이 되어, 중개자인 니시자와의 증인환문도 중지가 되었다.
민주당은 이 소동에 의해 지지율을 저하시키는 결과가 되어, 여당을 추궁할 것이었던 다수의 문제를 뒷전 하지 않을 수 없는 상황이 되었다.
의원 사직에 몰린 나가타는 민주당의 당적도 해제가 되어, 국정 복귀를 모색하는 것도 곤란한 상황이 되었다.또, 부인으로부터의 이혼 조정이나 약식 기소 등 수많은 트러블에 말려 들어가 정신이 파탄.정신과병원에 입원했지만, 2009년에 자살했다.
호리에 타카후미
- 토바티끌을 받은 호리에 타카후미는, 이름이 마음대로 사용된 때문, 자신은 피해자이며, 게다가 민주당은, 무부에는 사죄했음에도 관련되지 않고, 자신에게는 일절의 사죄가 없었다, 로서 2009년 3월, 민주당에 대해, 명예 훼손의 민사 소송을 제기했다.
- 그 후, 민주당측이 호리에에 「메일은 사실 무근이었다」라고 인정하는 사죄문을 송부해, 동시에 300만엔의 사죄의 화해금을 지불하는 취지의 화해안을 거는 일에 의해, 2009년 12월에 화해가 성립.또 호리에는 자신의 브로그로, 상기의 사죄문을 공개한[4].
경위
- 「메일은 가짜라고 하는 사실」이, 나가타의 발언에 의해 명확하게 된 것으로, 민주당은 타케베 전 간사장에 대해서는, 다대한 폐를 끼쳤다고 해, 직접적인 사죄 줄서, 신문지면을 할애한 사죄를 실시했다.
- 이것에 대해, 제일에 피해를 받은 호리에 타카후미 개인에 대해서는, 사죄를 하지 않았던[5][6].
- 또, 호리에가 문제로 한 것은, 나가타 전 의원의 국회로의 발언외, 텔레비전 방송의 출연등에서 반복해 발언하고 있던 것이나, 민주당의 노다 요시히코 국회 대책 위원장이, 전자 메일의 사본이라고 칭하는 것을 공표한 것, 또 마에하라 세이지 당수가 기자 회견등에서 「메일의 신빙성이 높다고 확신하고 있다」라고 발언한 것 등을 들고 있었다.
- 이러한 발언이 허위였던 것은 분명하고, 호리에는 「민주당의 소속 의원으로서의 발언으로서 매스컴이 대대적으로 채택하고, 게다가 공정이 가장 존경해지는 선거의 장소에 있고, 내가 부정한 행위를 실시한 것 같은 인상을 주었다」라고 하고 있었다.
니시자와 타카시
- 자민당의 히라사와 카츠에이 중의원 의원은 동시기에 전자 메일을 입수해, 이전부터 일부에서 나돌고 있던 것이라고 하고, 당초부터 신빙성이 없다고 발언하고 있었다.또 니시자와의 신변 조사를 하고 있는 일도 분명히 했다.그 중에 「니시자와는 주간 포스트로 「키요하라의 거짓말 기사」를 만들거나 프로레슬링 업계에서도 흥행 약속을 깨거나 한 사람이다」라고 하고 있었다.
- 업계에서는, 니시자와는 수많은 날조 기사를 반입하는 것으로 이전부터 유명하고, 전술의 주간 포스트의 기사에서는, 주간지의 명예 훼손으로서는 배상금의 당시 최고 금액(1000만엔)이 청구되는 판결이 되었다.이것으로부터, 니시자와를 출입 금지로 하는 출판사도 복수 존재하고 있었다.메일 문제가 부상해, 각 미디어도 취재를 시작했지만, 전자 메일의 출원이 니시자와와 알면, 일제히 취재를 끌어올렸다.
- 니시자와는 그 앞으로 2014년 5월, 2 채널상의 중상 기사를 삭제한다고 하고 돈을 가로챘다, 로서 사기죄로 경시청에 체포되었다.체포시는 인재파견 회사 임원 마쓰시마 타카시 장수라고 보도된[7].
「호리에 메일」의 의문점
메일의 내용에 대해
민주당이 증거의 메일을 개시했지만, 이하와 같은 의문점이 지적되었다.
- 헤더등의 중요한 부분이나, 「무엇인가 문제가 있으면」 「@호리에」라고 한 숨길 필요가 없는 장소까지 발라 잡아지고 있다.
- 「무부」라고 써 있었다고 여겨지는 칠짓이김 부분이 1 문자분이다.게다가 규탄하는 상대방 이름이 발라 잡아지고 있는 것 자체가 불가해하다.
- 호리에가 이용하고 있던 Eudora 최신판과는 다른 형식의 메일 표시가 되고 있어 또 호리에가 보내는 메일의 특징으로 여겨지는 「메일 본문의 최후미에 표시되는 호리에의 풋터 광고가 없다」라는 점이 지적되었다.(덧붙여 일부의 매스 미디어에서는 「헤더 부분에 Eudora의 버전이 인자되어 있지 않다」라는 지적이 있었지만, 메일의 인쇄 결과는 인쇄하는 단말의 환경 설정에 의존하는 것이기 위해, 진위의 판단 재료는 되지 않는다.)
- 문중에 「궁내가 지시를 받아」라고, 당시의 이사인 미야우치 아키라치의 이름이 나와 있지만, 호리에는 궁내를 「씨 붙여」로 부르고 있던[8].
- 전자 메일을 보냈다고 여겨진 호리에 자신도, 이 전자 메일을 보내지 않으면 도쿄 지방 검찰청의 조사로 말했다.
- 내각총리대신 코이즈미 쥰이치로(당시 )가, 이 전자 메일을 「가세네타」라고 즉석에서 판단할 수 있던 것은, 라이브도어 사건의 수사에 대하고, 라이브도어의 메일 서버-를 압수하고 있던 도쿄 지방 검찰청 특별 수사부가, 총리대신 관저로부터의 문의에 대해 「이 메일의 존재를 파악하고 있지 않다」라고 대답했기 때문이라고 한다.
- 이 메일을 자민당의 중의원 의원 히라사와 카츠에이도 나가타와 동시기에 입수한 것을 밝혀, 이 전자 메일이 복수 나돌고 있어 전자 메일의 신빙성이 낮다고 말했다.
- 2월 27일에는 송수신이 동일한 메일 주소(자작 연출)인 것이 발각되었다.
- 2월 28일에는 라이브도어의 사내 조사보고에 의해, 이 전자 메일을 보낸 종업원이 없는 것이 확인되었다.
메일 중개자와 나가타 및 민주당 의원의 관계
- 메일 중개자 니시자와 타카시와 나가타는 원래 지인이 아니고, 민주당내의 의원 또는 의원 비서의 소개에 의해 아는 사람이 되었다고 나가타 자신이 말하고 있다.
- 이 일보다 나가타가 호리에 메일을 신용한 것은, 니시자와를 단순하게 신용했으므로 없고, 소개를 받은 의원과 의원 비서를 신용하고 있었기 때문에 호리에 메일도 의심하지 않았기 때문에는 없는지, 나가타 한 명의 문제가 아니고, 소개한 의원 비서 줄서, 민주당 자체에도 문제가 있었다는 생각이 미디어로부터 태어나 갔다.덧붙여 그 후, 민주당으로부터 소개한 의원 비서 및 의원의 이름은 공개되지 않고 끝났다.
- 등말 겐조는 브로그[3]내에서, 「니시자와와 「Dumont」편집장 사토정에 동료의 의원 비서의 소개로 만났다」라고 코멘트하고 있다.소개자의 의원과 그 비서의 이름은 「민주당의 방침에 의해 지금은 밝힐 수 없지만, 후일, 민주당으로부터 발표가 있다」라고 하고 있었지만, 2008년 11 월 시점에서도, 민주당은 물론, 등말 자신으로부터도 일절 발표는 행해지지 않았다.
- 이것에 의해, 「Dumont」보다 인터뷰를 받은 민주당 의원 등말 이외의, 마부치 스미오, 이시제키 타카후미, 북 신규 아키라, 마츠모토 다이스케의 4명안의 누군가의 비서로는, 이라고 넷상의 매스 미디어로 다루어졌지만, 「Dumont」발행원의 듀몬마케팅은 곧바로 해산해 사무소를 정리했기 때문에, 동사의 관계자에게 인터뷰 한 매스 미디어는 없고, 소개한 의원 비서의 이름은 불명한 그대로로 끝난다.
- 인터뷰를 받은 마츠모토는 브로그(3월 7일) 내에서, 「지인을 통한 신청으로, 듀몬의 인터뷰에 대답한, 듀몬의 편집장(사토정)과 지인이, 친구였다」그 지인의 소개이라고, 브로그내에 기재하고 있는[9].
- 덧붙여 마부치의 비서・오오니시 켄스케가 사토정과 쿄토대의 동기라고 하는 것으로 매스컴의 취재를 받지만, 마부치는 브로그로 「오니켄(오오니시)은, 쿄토대의 동기생이지만 학부가 다르다」라고 부정하고 있는[10].
- 오오니시 켄스케는 이것에 대해서, 자신이 「메일 소동의 흑막으로 된다」라고의 소재로 「정책 공간」에 게재하고 있는[11].이 게재문에 Web 프리 라이터 「사이밧치」라고 하는 인물이 등장하지만, 이것은 메일 제공자를 「니시자와 타카시」라고 최초로 알아 맞춘 인물로, 이 사건으로 주목을 받게 되었다.
- 「정책 공간」의 문중대로, 오오니시 켄스케가 국민에게 설명하지 않는 채 「사이밧치」에 직접 항의했기 때문에, 소동이 발생하게 된다.
유사 사건
이 문제 와 유사한 문제로서 당시의 중의원 의원 나카자키미지조가 1983년에 중의원 예산 위원회에서 훤전한 자위대 쿠데타 계획 문제가 있다.이쪽은 나카자키에 정보 제공한 자칭 자위관은 자위관이 아니고, 사기로 당시 전국에 지명 수배되고 있던 인물이라고 알아, 자위대 쿠데타 계획 자체가 존재하고 있지 않는 것이 판명.나카자키는 국회를 혼란시켰다고 해서 신문에 사죄광고를 게재해, 이 영향으로 동년의 총선거로 낙선했다.덧붙여 나카자키는 호리에 메일 문제에 대해서는 민주당의 대응에 고언을 나타내고 있어 2006년 3월 4일 방송의 「브로드 캐스터」로는, 나가타와 비교해서 나카자키의 국회 발언은 적확인 것 같은 보도가 되고 있었다.
그 외
일본국 헌법 제 51조에 대해 「국회 의원이 의원내에서 실시한 연설, 토론 또는 표결에 대해서, 원외에서 책임을 문 개이지 않는다」라고 여겨지고 있다.또 그 한편으로 국회법 제 119조, 제120조에 대해 의원내에서의 처분이 규정되고 있다.다만, 나가타는 2006년 2월 17일 방송의 텔레비 아사히의 낮의 와이드쇼 「와이드!스크램블」 등에 있어 메일 문제에 대해 발언하고 있어, 원외의 발언에 관해서는 전술의 조문은 적용되지 않는다.그 때문에 나가타는 원내에서의 발언으로 제명을 포함한 징벌 대상이 되어, 원외에서의 같은 발언으로 명예 훼손으로서 소송할 수 있는 상황이 되어 있었다.
각주
- ^국회 회의록 검색 시스템 「중의원 회의 제 164회 국회 예산 위원회 제 13호」
- ^「민주당 「메일」문제 검증 팀 보고서」민주당 WEB 사이트, 2006년 3월 31 일자.
- ^ a b등말 겐조(2006년 3월 6일). "Dumont의 프리 저널리스트의 건". 민주당 참의원 의원후 글자 끝에 겐조. 2008년 11월 19일 열람.
- ^ 「민주당과 결국 화해.그리고 내년의 참의원선거」(2009/12/29전 라이브도어 사장 호리에 타카후미)
- ^마에하라 세이지 「민주당:「메일」문제에 대한 사과」민주당 WEB 사이트, 2006년 3월 2일.사죄의 대상은 「국민의 여러분, 자민당・타케베 간사장과 동씨의 차남을 시작해 관계자의 여러분」이라고 있다.
- ^호리에의 Twitter에 있어서의 2009년 9월 27일의 발언.
- ^ 「2 」삭제 명목으로 사기 용의=남자 체포, 국회가짜 메일 중개자-경시청
- ^오지카정명 「힐즈 묵시록・최종장」아사히 신문사〈아사히 신서〉(원저 2006년 11월 30일), 초판, p. 171。ISBN 4022731133。2008년 11월 19일 열람.
- ^ 「잡지 듀몬에 대해」(민주당 마츠모토 다이스케 브로그2006/03/07)
- ^「마부치 스미오 브로그」(2006/3/08)
- ^ 「정책 공간」2006년 09월 10일 오오니시 켄스케
관련 항목
- 라이브도어
- 라이브도어 사건
- 호리에 타카후미
- 민주당
- 나가타 히사야스
- 마에하라 세이지
- 증명 책임(증거 제시 책임, 입증 책임)
- 주간 포스트-메일을 만든 인물이 일찌기 같은 잡지로 전 프로야구 선수 키요하라 카즈히로에 대한 기사를 써, 1,000만엔이라고 하는 당시 최고의 배상금을 명령받았다.
- 주간 현대-같이 메일을 만든 인물이, 일찌기 같은 잡지로 텔레비 아사히 종업원 용원애이에 대한 기사를 써, 2001년(헤세이 13년) 9월, 손해배상 770만엔의 지불과 주간 현대에 사죄광고를 게재하는 것을 코단샤에 명했다(도쿄지판 헤세이 13년 9월 5일, 판시1773-104, 판례 타임즈1070-77〈상소 이루어, 확정〉).
외부 링크
- 「메일」문제에 대한 사과(민주당 web-site)
- 자민당으로부터의 공개 질문장에 대한 회답(민주당 web-site)
- 민주당 「메일」문제 검증 팀 보고서(민주당 web-site)
- 평야 종합 조정 국장, 「메일」문제의 외부 조사보고서를 발표
- 「Dumont의 프리 저널리스트의 건」(민주당등말 겐조 공식 웹 사이트)
- 「잡지 듀몬에 대해」(민주당 마츠모토 다이스케 브로그2006/03/07)
- 「정책 공간」내 「소재:메일 소동의 흑막으로 된다」(2006년 09월 10일 오오니시 켄스케)
- 「마부치먹도끼 「불변학원」일기」내 「소재:메일 문제의 그 후 」(2006/3/08마부치 스미오)
- 「민주당과 결국 화해.그리고 내년의 참의원선거」(2009/12/29전 라이브도어 사장 호리에 타카후미)
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