특별 비상근 강사

특별 비상근 강사(와 구별히상근 행사)란, 교육 직원 면허장(교원 면허장)의 수여를 받지 않은 사람이며, 도도부현 교육위원회에 보내는 것으로 오르는 학교의 비상근(실무상은 학교가 「파견」을 요청한다)의 강사이다.

목차

개요

특별 비상근 강사의 제도는, 교원 면허장을 가지지 않는 사람(임시 면허장도 불요)을 비상근의 강사에 충당하는 제도로, 1988년의 교육 직원 면허법의 개정에 의해 제도화되었다.교원 면허장을 가지지 않는 사회인을 학교에서 활용하는 것으로, 학교 교육의 다양화의 대응, 활성화 하는 것이 제도의 표면이다.

제도를 할 수 있던 당초는, 음악, 도화 공작, 가정(초등학교의 경우) 등 , 특정의 교과에 한정되어 있었지만, 법개정에 의해, 현재는 모든 학교, 모든 교과(도덕도 가능)에 대하고, 특별 비상근 강사를 담임시킬 수 있게 되어 있다.

그러나, 교원 면허장을 가지지 않는 사람을 교단에 세우는 것등에 대해서는 비판도 있는[¹].또, 지역에 의해, 채용 조건이나 모집의 고시・인선등이 불투명한 경우도 있는 것은 부정할 수 없다.단지 교육 예산을 삭감하기 위한 「정리해고」대책으로서 제도를 이용하는 것이 아니라, 준교사로부터 보통 면허장을 취득할 수 있는 교육 직원 검정 제도(임시 면허장 취득＋경험＋단위 습득＋인물등에 의한 검정)와 같게, 특별 비상근 강사에 대해서도 정규의 교원으로서 적격인 인재에 대해서는 면허장 취득에의 길이 열리도록(듯이) 하는 등, 인재 발굴을 위해서 제도를 활용할 수 있도록 하는 것이 바람직하다고 말할 수 있다.

면허장의 종류와 교원의 직계등 (심멘허법)

종류	구분	기초 자격	효력	유효기간	직계
보통 면허장	전수	석사	전국	10년	교사
	일종	학사
	2종	단기 대학사
특별 면허장	－	－	도도부현	10년	교사
임시 면허장	－	－	도도부현	3년(특례 6년)	준교사
(면허장 없음)	－	신고만	－	－	특별 비상근 강사

고등학교로의 활용예

고등학교로는, 특히 농업, 공업, 상업, 수산등의 「전문 교육에 관한 교과」로의 활용이 많아, 다음 교과・과목등을 담당하고 있는 특별 비상근 강사를 볼 수 있다.보병의 경우, 학교 독자적으로 설정하는 과목으로 실무 경험자의 지원이 필요하게 되는 경우나, 종합적인 학습의 시간에 대응하는 것이 많다.또, 교원 면허장을 얻고 있는 비상근 강사가 면허외의 분야에서의 대응이 구할 수 있는 경우에도, 특별 비상근 강사로서 대응하는 일이 있다.
교사・상근의 일자리에 있는 강사가, 면허외의 수업을 담당하는 경우는, 각 교육위원회의 판단(혹은 내규)으로 수업 제한시간수의 반수를 넘지 않는 범위로 되어 있는 것이 많다.
교사 면허를 가지지 않는 특별 비상근 강사가, 실습 과목의 지도를 하는 경우는, 평가권을 가지지 않는 것이 많아, 이 경우, 실습 교사가 학생의 평가를 실질적으로 사정하면 말해도 좋다.엄밀하게는 교과(교과회)로 사정해, 성적 회의(직원회의)에 제출되어 이것을 기초에 학교장이 평정을 사정・인정하는 프로세스를 거친다.

• 보건 체육의 일부 영역
  • 유도
  • 검도

• 농업의 일부 영역
  • 재배、작물、축산、야채、과수、원예、풀꽃、원예 디자인、식물 생명 공학、미생물 기초、식품 제조、식품 화학、식품 유통、조원、조원 기술、조원 계획、환경 과학、환경 복지、과제 연구、종합 실습등

• 공업의 일부 영역
  • 정보기술、건축、인테리어、디자인、제도、기계 제도、공작、기계 공작、설계、기계 설계、기계、원동기、전기、전기 기기、전력 기술、전력 응용、전자、전자 기술、전자 회로、통신기술、전자 정보、공업화학、화학공업、화학 공학、화학 시스템 기술、섬유 제품、섬유 기술、염색 기술、디자인 기술、염색과 직조 디자인、공업 수리、토목、측량、토목 시공、토목 설계、과제 연구등

• 상업의 일부 영역
  • 부기、정보처리、계산 실무、유통 경제、상품、마케팅、상업디자인、상업 경제、경영、상업 법규、국제 경제、회계、정보 관리、문서 처리、프로그래밍、과제 연구등

• 수산의 일부 영역
  • 수산 식품 제조、수산 식품위생、수산 식품 유통、수산 식품 개발、수산 공학、수산 경제、어업、해양、항해、기관、과제 연구、종합 실습등

• 가정의 일부 영역
  • 음식、피복、과제 연구등

• 종합적인 학습의 시간

중학교

• 미술：칠기 작성(현립 칠기 시험장 직원)

초등학교

• 체육：일본 무용(일본 무용가)
• 가정：람염학습(람염공방 관장)
• 음악：일본식 북(회사원)

각주

1. ^국세 모니터(내각부 대신관방 정부 홍보실)

관련 항목

• 교육 직원 면허장
• 유치원 교원 - 초등학교 교원 - 중학교 교원 - 고등학교 교원 - 특별 지원 학교 교원
• 교원의 직계
• 정리해고
• 비정규 고용
• 촉탁 제도

외부 링크

• 특별 비상근 강사 사례(문부 과학성)

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