체신성
| 체신성 | |
|---|---|
| 직무 | |
| 대신 | 에노모토 다케아키(초대) 오자와 사에키(최후) |
| 조직 | |
| 내부 부국 | 전기국, 우무국, 전무국, 공무국, 저금국, 경리국, 간이보험국, 항공국, 관선국, 등대국, 대신관방(쇼와 원년시)[1] |
| 개요 | |
| 소재지 |  일본 도쿄부 도쿄시 쿄바시구 고비키쵸→도쿄부 도쿄시 코우지마치구 오오테마치→도쿄도 아자부구 이이구라마을 |
| 설치 | 1885년-1943년、1946년-1949년 |
체신성(헌신하지 않아 짊어진다)은, 일찌기 일본에 존재한 우편이나 통신을 관할하는 중앙 관청이다.
내각 창설시부터 제2차 세계대전중의 행정 기구개혁으로 통합될 때까지, 교통・통신・전기를 폭넓게 관할하고 있었다.제2차 세계대전 후에도 부활해 1946년(쇼와 21년)부터 1949년(쇼와 24년)까지 존재했지만, 이 시기에는 통신사무만을 관할했다.현재의 총무성, 일본 우정(JP), 및 일본 전신전화(NTT)는, 1946년(쇼와 21년)부터 1949년(쇼와 24년)까지의 체신성의 후신에 상당한다.
목차
연혁
- 1885년(메이지 18년) 12월 22일, 내각 창설에 임하여 체신성이 발족.농상무성으로부터 역체국과 관선국을, 코우베성으로부터 전신국과 등대국을 승계.
- 체신성의 이름의 유래는 역체의 체와 전신의 마코토를 대면시킨 것이다.
- 1891년(메이지 24년) 8월 16일, 전기사업의 감독 행정을 소관.
- 1892년(메이지 25년) 7월 21일, 내무성으로부터 철도 행정을 이관.
- 1893년(메이지 26년) 11월 10일, 수운 사업・육상운송 사업의 감독 행정을 소관.
- 1908년(메이지 41년) 12월 5일, 철도 행정을 내각 소속 부국의 철도원에 이관.
- 1923년(타이쇼 12년) 4월 1일, 육군성으로부터 항공 행정을 이관.
- 1928년(쇼와 3년) 11월 5일, 육상운송 사업의 감독 행정을 철도성에 이관.
- 1938년(쇼와 13년) 1월 11일, 후생성 설치.간이보험에 관한 경영관리 업무는 체신성으로부터 후생성의 외국인 보험원에 이관.
- 체신성에는, 간이보험의 계약 모집, 주지 선전, 자금운용등의 제일선 업무만이 잔류.
- 1941년(쇼와 16년) 12월 19일, 체신성의 외국으로서 해 무원을 설치.체신성 내부 부국의 관선국과 외국의 등대국은 해 무원에 통합.
- 지방 부국에 있어도, 체신국의 해사 부문을 분리하고, 해 무원의 지방 부국인 해 무국을 설치.
- 1942년(쇼와 17년) 11월 1일, 간이보험에 관한 경영관리 업무를 후생성으로 체신성에 복귀시켜 일원화.
- 1943년(쇼와 18년) 11월 1일, 체신성과 철도성을 통합해, 운수 통신성을 설치.
- 전쟁중의 해륙 수송 체제 강화를 도모하기 때문에 있다.
- 체신성의 소관 사무 가운데, 우편・저금・보험・전신・전화의 사업은 운수 통신성의 외국인 통신원이 소관.해 무원의 해사 행정은 운수 통신성 해운총국이 소관.항공 행정은 운수 통신성 항공국이 소관(다만 항공기 제조업에 관한 행정은 군수성에 이관).전기 행정은 군수성에 이관.
- 1945년(쇼와 20년) 5월 19일, 운수 통신성으로부터 통신원을 분리해, 내각 소속 부국으로서 체신원을 설치.이것에 의해, 운수 통신성은 운수성으로 개칭.
- 1946년(쇼와 21년) 7월 1일, 체신원을 폐지해 체신성을 재설치.
- 전쟁 전의 체신성과는 달라 해운・항공・전기는 소관하지 않고, 통신사업만의 관청이 된다.
- 1949년(쇼와 24년) 6월 1일, 체신성 폐지.2성 분리(우전분리)에 의해, 우정성과 전기 통신성을 신설했다.
본성 소재지의 변천
- 제１기-쿄바시구 고비키쵸(츄오구 긴자)
- 제2기-코우지마치구 오오테마치(치요다구 오오테마치)
- 고비키쵸의 청사가 1923년(타이쇼 12년)의 관동 대지진에 의해서 소실한 뒤, 체신성은 오오테마치의 인쇄국 철거지(현재의 체신 빌딩 부지)에 지어진 목조 단층집의 가청사를 본성으로서 사용했다.제국 의회의 신의사당이 완성한 뒤에, 가의원이 사용하고 있던 장소(현재, 경제 산업성 구관부지)에 체신성의 신청사를 건설할 계획이었지만, 신의사당 건설이 길어지고 있는 사이에 쇼와공황이나 중일 전쟁이 시작되어 신청사 건설의 기회를 벗어나 버렸다.우편 박물관은 청사 소실 직전의 1922년에 코우지마치구 후지미마치에 이전 확장해, 「체신 박물관」이라고 개칭하고 있다.
- 제3기-아자부구 이이구라마을(미나토구 아자부다이)
- 오오테마치의 목조가청사가 너무도 길게 계속 된 뒤, 1943년(쇼와 18년) 추에, 당시 저금국이 사용중의 이이구라 청사(현・일본 우정 그룹 이이구라 빌딩)를 통신원의 본청사로서 이전 사용하게 되었다.이 청사는, 기슈 토쿠가와 후작가의 저택 철거지에 건설되어 1931년(쇼와 6년)부터 저금국이 사용하고 있던 것이다.덧붙여 이 이이구라 청사의 소재지를 일반적으로"마미아나"라고 부르는 것이 많아, 그 때문에 이 장소의 구동명도 마미아나마을에서 만난 것과 혼동 되기 쉽상이지만, 마미아나마을을 구동명으로 하고 있던 구역은 이이구라 청사와는 도로를 사이에 두어 반대측의 러시아 대사관 주변이다.
- 이이구라마을의 청사는 통신원으로부터 체신원을 거쳐 체신성 부활 후도 계속해 사용되어 2성 분리 후도 우정성과 전기 통신성이 공용하고 있었다.전기 통신성은 일본 전신전화 공사에의 이행 후 잠시 후 아카사카 아오이쵸(현도라노몬)에 가이전했지만, 우정성은 1969년(쇼와 44년) 7월의 가스미가세키 이전까지 오랫동안 이이구라에 본성을 두었다.
우편
1871년(메이지 4년) 4월 20일의 우편 창업시, 우편 사업은 역참 제도를 주관하는 역체사의 소관이며, 초대역체두는 하마구치 고료(7대째 하마구치 기헤에 야마사 간장 창업가 당주 「볏가리의 불」의 모델)이지만, 근대 우편 사업의 전개는 제2대역체두 마에지마 히소카(제도 개시 당시는 역체권두로서 영국 시찰중)의 지도아래 진행되었다.이 역체사는 민부성・대장성・내무성・농상무성과 소속이 바뀌는 동안에 역체료・역체국과 승격.1885년(메이지 18년)에 체신성이 설립되면 그 소속이 되었다.
1887년(메이지 20년)에는 「(우)」마크가 제정되었다.이것은 체신성의 머리 글자 「테」를 디자인화한 것이라고 된다(자세한 것은 동항눈참조).1900년(메이지 33년)에는 지금까지의 우편 규칙・우편 조례・소포 우편법등이 통합되어( 구) 우편법이 제정되었다.1920년(타이쇼 9년)에는 저금국과 간이보험국이 설치되었다.그 후 우편 사업은 통신원・체신원・부활한 체신성을 거치고, 우정성에 계승해지게 된다.
전신・전화
코우베성의 소관인 전신 사업은 체신성에 계승해져 1890년(메이지 23년)에는 전화 사업도 관할하게 되었다.이후 전신과 전화의 소관은 일관해서 체신성( 및 통신원・체신원)의 것이었지만, 1949년(쇼와 24년)에 성이 해체(우전분리)되면 전기 통신성으로 옮겼다.또한 전기 통신성은 1952년(쇼와 27년)에 일본 전신전화 공사에 개편 되어 그 감독은 우정성이 실시하게 되었다.
해사
민간 선박에 관한 사무는 농상무성 상무국관선과가 실시하고 있었지만, 1882년(메이지 15년)에 관선국으로 승격했다.1885년(메이지 18년)에 내각 제도가 창설되면 체신성의 관할로 여겨졌다.1896년(메이지 29년)에는 해난 심판 제도를 정한 「선원 징계법」이 공포되어 다음 해에는 선원 심판소가 설립되었다.태평양전쟁 개전 직후의 1941년(쇼와 16년) 12월 19일, 해운의 국가 통제를 목적으로, 해사에 관한 업무는 해 무원으로 옮겨졌다.
철도
1872년(메이지 5년)의 신바시-요코하마간철도 개업의 전년, 코우베성에 철도기숙사가 설치되었다.그 후 철도국으로 승격했지만, 1885년(메이지 18년)에 코우베성이 폐지되면 내각의 직속이 되었다.1890년(메이지 23년)에는 철도청이 되어 내무성의 외국이 되었지만, 1892년(메이지 25년)에는 체신성의 외국으로 여겨져 그 다음 해에는 내국화 되어 체신성 철도국이 되었다.1897년(메이지 30년)에 현업 부문을 외국으로서 독립시켜, 철도 작업국(1907년(메이지 40년)에 제국 철도청으로 개편)으로 했기 때문에, 철도국은 감독 행정만을 맡게 되었다.1908년(메이지 41년)에 철도국과 제국 철도청을 통합해 내각 철도원이 설립되어 철도 사업은 체신성의 손을 떠나게 되었다.
전기
일찌기, 전기 용품 단속법이 존재했을 때, 대상 제품에 붙이는 마크에 「(우)」이 사용되었다.이것도 일찌기 체신성이 소관하고 있었을 때의 자취였다.현재 제조되는 제품에는 이 마크는 뒤따르지 않았다.
항공
1923년(타이쇼 12년) 육군성으로부터 항공국이 이관되어 체신성의 외국이 되었다.1927년의 항공법의 시행과 함께 정기 항공수송의 구상을 내세워, 도쿄(하네다)・오사카(후나마치)・후쿠오카(나지마 수상 비행장)에 비행장의 신설・정비를 시작하고, 국제 항공우편도 도쿄~대련(주미즈코 비행장과 대련 관동주 체신국), 오사카~샹하이를 개설했다. [3] 1938년(쇼와 13년) 항공기 승무원 양성소를 설치한다.
역대의 체신 대신등
| 일본 체신 대신 헌신하지 않아 매우 인 | |
|---|---|
 우편 휘장 | |
| 담당관청 | 체신성 |
| 초대 | 에노모토 다케아키 |
| 창설 | 1885년12월 22일 |
| 폐지 | 1949년6월 1일 |
- 메이지 헌법의 아래에서는, 내각총리대신이 교대해도 각 대신의 지위에 영향은 없고, 아무런 임면발령도 없는 채 계속 대신의 일자리에 머무르는 것도 가능했다.
- 겸임의 경우의 표기는 다음 통과해 구별했다.
- 「무엇 무엇 대신에 의한 겸임」이라고 한 것은, 타대신이 본관이며, 체신 대신이 겸관의 경우.
- 「무엇 무엇 대신을 겸임」이라고 한 것은, 타대신이 겸관이며, 체신 대신이 본관의 경우.
| 체신 대신( 제1기) | |||
| 1 | 에노모토 다케아키 | 제1차 이토 내각 쿠로다 내각 | 1885년 12월 22일-1889년 3월 22일 (1888년 4월 30일-1888년 7월 25일, 농상츠토무 대신을 임시 겸임) |
| 2 | 고토 쇼지로 | 쿠로다 내각 제1 츠기야마현내각 제1차 마츠카타 내각 | 1889년 3월 22일-1892년 8월 8일 |
| 3 | 쿠로다 키요타카 | 제2차 이토 내각 | 1892년 8월 8일-1895년 3월 17일 |
| 4 | 와타나베 쿠니타케 | 제2차 이토 내각 | 1895년 3월 17일-1895년 10월 9일 (1895년 8월 27일-1895년 10월 9일, 대장 대신을 겸임) |
| 5 | 시라네전일 | 제2차 이토 내각 제2차 마츠카타 내각 | 1895년 10월 9일-1896년 9월 26일 |
| 6 | 노무라 야스시 | 제2차 마츠카타 내각 | 1896년 9월 26일-1898년 1월 12일 |
| 7 | 스에마쓰 겐초 | 제3차 이토 내각 | 1898년 1월 12일-1898년 6월 30일 |
| 8 | 하야시 유조 | 제1차 오오쿠마 내각 | 1898년 6월 30일-1898년 11월 8일 |
| 9 | 요시카와 아키마사 | 제2 츠기야마현내각 | 1898년 11월 8일-1900년 10월 19일 |
| 10 | 호시 토오루 | 제4차 이토 내각 | 1900년 10월 19일-1900년 12월 21일 |
| 11 | 하라 다카시 | 제4차 이토 내각 | 1900년 12월 22일-1901년 6월 2일 |
| 12 | 요시카와 아키마사 | 제1차 침나무 내각 | 1901년 6월 2일-1903년 7월 17일 |
| 13 | 증녜황조 | 제1차 침나무 내각 | 1903년 7월 17일-1903년 9월 22일 대장 대신에 의한 겸임 |
| 14 | 오오우라 가네타케 | 제1차 침나무 내각 | 1903년 9월 22일-1906년 1월 7일 |
| 15 | 산현이사부로 | 제1차 사이온지 내각 | 1906년 1월 7일-1908년 1월 14일 |
| 16 | 하라 다카시 | 제1차 사이온지 내각 | 1908년 1월 14일-1908년 3월 25일 내무 대신에 의한 겸임 |
| 17 | 홋타 마사야스 | 제1차 사이온지 내각 | 1908년 3월 25일-1908년 7월 14일 |
| 18 | 고토 신페이 | 제2차 침나무 내각 | 1908년 7월 14일-1911년 8월 30일 |
| 19 | 하야시 다다스 | 제2차 사이온지 내각 | 1911년 8월 30일-1912년 12월 21일 (1911년 8월 30일-1911년 10월 16일, 외무 대신을 임시 겸임) |
| 20 | 고토 신페이 | 제3차 침나무 내각 | 1912년 12월 21일-1913년 2월 20일 |
| 21 | 모토다 하지메 | 제1 츠기야마 혼나이각 | 1913년 2월 20일-1914년 4월 16일 |
| 22 | 다케토미 도키토시 | 제2차 오오쿠마 내각 | 1914년 4월 16일-1915년 8월 10일 |
| 23 | 미노우라 가쓴도 | 제2차 오오쿠마 내각 | 1915년 8월 10일-1916년 10월 9일 |
| 24 | 쓰루타 타케시 지로 | 사내 내각 | 1916년 10월 9일-1918년 9월 29일 |
| 25 | 노다묘타로 | 하라우치각 타카하시 내각 | 1918년 9월 29일-1922년 6월 12일 |
| 26 | 마에다 토시사다 | 카토(친구) 내각 | 1922년 6월 12일-1923년 9월 2일 |
| 27 | 이누카이 쓰요시 | 제2 츠기야마 혼나이각 | 1923년 9월 2일-1924년 1월 7일 (1923년 9월 2일-1923년 9월 6일, 문부대신을 겸임) |
| 28 | 후지무라 요시로 | 키요우라 내각 | 1924년 1월 7일-1924년 6월 11일 |
| 29 | 이누카이 쓰요시 | 카토(고) 내각 | 1924년 6월 11일-1925년 5월 30일 |
| 30 | 아다치 겐조 | 카토(고) 내각 제1차 와카츠키 내각 | 1925년 5월 30일-1927년 4월 20일 |
| 31 | 모치즈키 게이스케 | 타나카(도리) 내각 | 1927년 4월 20일-1928년 5월 23일 |
| 32 | 구하라 후사노스케 | 타나카(도리) 내각 | 1928년 5월 23일-1929년 7월 2일 |
| 33 | 고이즈미 마타지로 | 빈입안각 제2차 와카츠키 내각 | 1929년 7월 2일-1931년 12월 13일 |
| 34 | 미쓰치 주조 | 이누카이 내각 | 1931년 12월 13일-1932년 5월 26일 |
| 35 | 미나미 히로시 | 사이토 내각 | 1932년 5월 26일-1934년 7월 8일 |
| 36 | 도코나미 다케지로 | 오카다 내각 | 1934년 7월 8일-1935년 9월 8일 |
| 37 | 오카다 게이스케 | 오카다 내각 | 1935년 9월 9일-1935년 9월 12일 내각총리대신에 의한 겸임 |
| 38 | 모치즈키 게이스케 | 오카다 내각 | 1935년 9월 12일-1936년 3월 9일 |
| 39 | 다노모기 게이키치 | 히로타 내각 | 1936년 3월 9일-1937년 2월 2일 |
| 40 | 야마자키 다쓰노스케 | 린나이각 | 1937년 2월 2일-1937년 2월 10일 농림 수산부 장관에 의한 겸임 |
| 41 | 코다마 히데오 | 린나이각 | 1937년 2월 10일-1937년 6월 4일 |
| 42 | 나가이 류타로 | 제1차 근위 내각 | 1937년 6월 4일-1939년 1월 5일 |
| 43 | 시오노계언 | 히라누마 내각 | 1939년 1월 5일-1939년 4월 7일 사법 대신에 의한 겸임 |
| 44 | 타나베 오사무통 | 히라누마 내각 | 1939년 4월 7일-1939년 8월 30일 |
| 45 | 나가이 류타로 | 아베 내각 | 1939년 8월 30일-1940년 1월 16일 (1939년 8월 30일-1939년 11월 29일, 철도 대신을 겸임) |
| 46 | 가쓰 마사노리 | 요나이 내각 | 1940년 1월 16일-1940년 7월 22일 |
| 47 | 무라타성 창고 | 제2차 근위 내각 제3차 근위 내각 | 1940년 7월 22일-1941년 10월 18일 (1940년 7월 22일-1940년 9월 28일, 철도 대신을 겸임) (1941년 7월 18일-1941년 10월 18일, 철도 대신을 겸임) |
| 48 | 데라시마 겐 | 토조 내각 | 1941년 10월 18일-1943년 10월 8일 (1941년 10월 18일-1941년 12월 2일, 철도 대신을 겸임) |
| 49 | 핫타 요시아키 | 토조 내각 | 1943년 10월 8일-1943년 11월 1일 철도 대신에 의한 겸임 |
| 통신원총재(운수 통신성) | |||
| 코마츠 시게루 | 토조 내각 | 1943년 11월 1일-1944년 4월 11일 | |
| 시오바라시 사부로 | 토조 내각 코이소 내각 스즈키(관) 내각 | 1944년 4월 11일-1945년 5월 19일 | |
| 체신원총재(내각) | |||
| 시오바라시 사부로 | 스즈키(관) 내각 히가시쿠니노미야 내각 | 1945년 5월 19일-1945년 8월 30일 | |
| 마쓰마에 시게요시 | 히가시쿠니노미야 내각 폐하라우치각 | 1945년 8월 30일-1946년 4월 8일 | |
| (결) | 폐하라우치각 제1 츠기요시 타우치각 | 1946년 4월 8일-1946년 6월 30일 아라타니 토라조 츠카사 체신원차장이 총재 마음가짐을 맡는다 | |
| 체신 대신( 제2기) | |||
| 50 | 히토츠마츠정길 | 제1 츠기요시 타우치각 | 1946년 7월 1일-1947년 5월 24일 |
| 가타야마 데쓰 | 카타야마 내각 | 1947년 5월 24일-1947년 6월 1일 내각총리대신에 의한 임시 대리 | |
| 51 | 三木武夫 | 카타야마 내각 | 1947년 6월 1일-1948년 3월 10일 |
| 52 | 부길영2 | 아시다 내각 | 1948년 3월 10일-1948년 10월 15일 |
| 요시다 시게루 | 제2 츠기요시 타우치각 | 1948년 10월 15일-1948년 10월 19일 내각총리대신에 의한 임시 대리 | |
| 53 | 후리하타덕미 | 제2 츠기요시 타우치각 | 1948년 10월 19일-1949년 2월 16일 |
| 54 | 오자와 사에키 | 제3 츠기요시 타우치각 | 1949년 2월 16일-1949년 6월 1일 |
체신 차관
체신국
우편, 소포 우편, 우편환, 우체국 저금, 간이 생명보험, 우편 연금, 전신 및 전화의 관리에 속하는 사무, 발전 수력 조사에 관한 사무 및 전기사업 및 선박 선원의 감독에 관한 사무를 손바닥루.
직원은, 국장(7명.칙임), 서기관(전임 12명.주임), 사무관(전임 37명.주임), 기사(전임 132명.주임), 서기(전임 2049명.판 임), 기수(전임 1657명.판 임), 서기보(전임 1203명.판 임).
각 국소의 정원의 배당은 체신 대신이 정한다.
각 체신국의 명칭, 위치 및 관할구역은 아래대로이다.
- 도쿄 체신국, 도쿄시, 도쿄부・가나가와현・사이타마현・군마현・지바현・이바라키현・토치기현・시즈오카현・야마나시현
- 나고야 체신국, 나고야시, 아이치현・미에현・기후현・나가노현・후쿠이현・이시카와현・도야마현
- 오사카 체신국, 오사카시, 오사카부・교토부・효고현・나라현・시가현・와카야마현・도쿠시마현・고치현
- 히로시마 체신국, 히로시마시, 히로시마현・돗토리현・시마네현・오카야마현・야마구치현・가가와현・에히메현
- 구마모토 체신국, 구마모토시, 구마모토현・나가사키현・후쿠오카현・오이타현・사가현・미야자키현・가고시마현・오키나와현
- 센다이 체신국, 센다이시, 미야기현・니가타현・후쿠시마현・이와테현・아오모리현・야마가타현・아키타현
- 삿포로 체신국, 삿포로시, 홋카이도
참고：타이쇼 13년 11월 25일 칙령 제27이호체신국 관제, 14년 칙령 제185호, 칙령 제280호, 15년 칙령 제191호, 칙령 제278호, 쇼와2년 칙령 제25삼호, 3년 칙령 제20 육호, 4년 칙령 제 229호.
각주
- ^「사전 쇼와 전쟁 전기의 일본」(요시카와 히로후미관) 134페이지.
- ^「관보」 제7071호, 메이지 40년 1월 26일.
- ^일본의 공항 정비는 어떻게 시작되었는지?
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