모리야 타케시창
| 도 리야타케마야 모리야 타케시창 | |
|---|---|
| 탄생 | 1944년9월 23일(71세) 일본 미야기현시오가마시 |
| 출신교 | 토호쿠대학 법학부 |
| 직업 | 방위 관료 |
| 친 | 부친・모리야 사카에 남편 （내무관료、정치가、변호사、와까(和歌) 작가） |
모리야 타케시창(도 리야타케마, 1944년 9월 23일- )은, 일본의 전 방위 관료.미야기현시오가마시출신[1]。토호쿠대학 법학부졸[1].1971년, 방위청입청[1].1996년, 내각 심의관으로서 후텐마 문제와 관계되는[1].장관 관방장・방위 국장을 맡은 후, 2003년, 방위 사무차관[1].2007년 8월에 방위성을 퇴직[1].후텐마 기지 이전 문제의 해결에 진력해 왔지만, 재임중의 뇌물수수등에 의해서 유죄판결을 받았다.
경력
출생으로부터 학생시절까지
1944년, 미야기현 시오가마시에서 태어난[1].부친은 전쟁 전, 중의원 의원을 맡은 후, 동시의 초대 시장에게 종사한 모리야 사카에 남편[2].모리야는 부 사카에 남편이 59세 때의 아이로, 부모와 자식만큼도 나이가 떨어진 형(오빠)가 있는[3].4명의 형(오빠)와 모리야는 모친이 다르다.아버지가 돌아가신 1973년, 모리야는 「상주를 하게 되었지만, 가정이 복잡하기 때문에 마음이 무겁다」라고, 방위청의 동료에게 흘린 적도 있던[2].작은 언덕의 산 중턱에 있던 생가는, 「산 위」라고 불려 근처의 사람들은 모리야가를 「별세계의 사람들이었다」라고 평가하는[2].모리야의 소년 시대에 대해 근처의 사람은 「어릴 적은 묵직한, 차분한 과묵의 부자라고 하는 느낌이었다」라고 말하고 있는[3].
중학으로는 생도회장으로 선택된[2].미야기현 센다이 제일 고등학교、토호쿠대학법학부(을)를 졸업.
방위 관료로서
일본 통운에 입사했지만, 외교관이었던 숙부 모리야 남자 아이의 강한 권유로 관료의 길에 전신[3].1971년 방위청입청[1].동기의 상급직은 8명[2][4].
1995년, 방위 정책 과장 시대에 발생한 한신 아와지 대지진의 자위대의 출동에 대해서는, 자위대법 제 81조 1항으로의 현 지사 요청(국회 동의의 필요없음)을 기다리는 형태가 아니고, 자위대법 78조 1항으로의 내각총리대신 명령(20일 이내에 국회 동의의 필요유)등도 시야에 즉시의 자위대를 전력 투입하는 것을, 상사인 차관에게 강경하게 주장했다.당시의 여당은 좌파색이 강한 자민 사민 사키가케 연립 정권의 무라야마 내각이며, 만약 국회 동의를 얻을 수 있지 않으면 책임을 져 방위청 간부 뿐만이 아니라, 내각 총사직을 할지 모를 만큼의 정치적 리스크가 두려워 하고 있었기 때문에 거부된[5].1996년, 내각 심의관으로서 오키나와 특별 행동 위원회(SACO)에서, 현안의 오키나와 기지 이전 문제에 관여.방위청 조달 실시 본부 배임 사건으로 누카가 후쿠시로 방위청 장관이 참의원으로 문책 결의가 가결되어 사임이 되어, 증거 인멸의 혐의로 사무차관이나 관방장등의 방위청 간부가 차례차례로 인책 사임하는 가운데, 퇴임하는 누카가 장관이 선물을 남기는 형태로 방위 시설청 시설 부장으로부터"3 계급 특진"으로 방위청 장관 관방장에 승진.
방위청의 천황~사무차관 4년
2002년에 방위청 방위 국장 시대에 발각된 정보 공개 청구자의 개인정보 리스트의 작성 문제가 일어났을 때에, 차관 레이스의 라이벌이었던 관방장의 야나기사와협2에 책임을 받게 할 방향 에 발송해 경질시켜, 야나기사와가 차관 레이스로부터 탈락했다.당시 , 차관 레이스에 대하고는 최유력 후보는 방위 시설청 장관이었던 시마구 타케히코이며, 모리야는 지연을 취하고 있었지만, 시마구는 5월 26일에 미야기현 케센누마시바다에서 산리쿠남 지진이 발생했을 때, 술에 취해 대책 회의에 출석한 것을 주간지에 쓰여졌기 때문에, 차관 레이스로부터 탈락했다.2003년 8월, 방위 사무차관으로 취임했다.
모리야는 방위 국장 시대부터 인사에 깊게 개입해, 하부의 직무의 결재보다 먼저 자신에게 복수의 인사안을 보이도록 요구한 것 외, 하부의 직무가 승인하는 인사안건도 자신이 선정하는 인사 관행을 정착시켜, 방위 정책 뿐만이 아니라 방위 조달이나 제복조에의 인사권을 강하게 해[6], 세부까지 개입하는 인사 구조를 정착시켜, 지금까지의 학벌이나 논캐리어나 캐리어의 구별 관계없이 측근을 요직에 발탁 할 뿐으로 자신과 대립한 인간을 여러가지 이유를 붙여 배치전환으로 좌천 시키는(코우다 요우지・마스다호평은 그 좋은 예였다) 등 청내에서 권세를 털어, 「방위청(성)의 천황」이라고까지 불린 실력자가 된[6].
2004년에는 모리야의 차관 퇴임 및 방위 시설청 장관인 야마나카 야키에의 차관 취임이 확실시되고 있었지만, 후텐마 기지 이전 문제로 산중과 의견 대립했을 때, 방위청 장관이었던 오오노 요시노리의 의향을 달아 산중을 경질시켰다.그 밖에 차관 후보가 없다고 하는 형태로 정년을 연장하는 것으로 사무차관에게 유임 계속 해 통상 1년, 길어서 2년이라고 하는 관계의 관행에도 불구하고, 지극히 이례의 4년 이상에 걸쳐 방위 사무차관을 맡았다.
방위 사무차관으로서는 테러 대책 특별 조치법이나 이라크 특조법의 제정, 오랜 세월의 비원인 방위청의 방위성 승격, 요코타 비행장 항공 관제권 반환 문제, 후텐마 기지 이전 문제, 아쓰기 기지 이전 문제와 여러가지 난제인 방위 정책에 대해 주도적 역할을 완수했다.
차관 재임중은, 누카가 후쿠시로와의 관계는 나쁘지 않기는 했지만, 이시바 시게루・오오노 요시노리・큐마 후미오・코이케 유리코등 4명의 역대 방위 각료와는, 대든지 소든지 알력이 있었다고 여겨진다.그러나 방위 정책으로 여러가지 현안이 존재하는 가운데, 여러가지 인맥을 가져 방위 정책에 통하고 있던 모리야를 그만두게 하는 것은 정치적으로 어려웠다.방위 정무 차관 경험이 있는 당내 굴지의 방위 정책통이며 역대 2위의 장기간 연속 재임 기록을 가지는 이시바나 2도의 방위 각료를 맡은 쿠마도 모리야를 경질하지 못하고, 반대로 이시바가 모리야를 사무차관으로 승격시키거나 쿠마가 모리야의 차관 정년을 연장하고 사무차관을 계속하게 하는 만큼에서 만났다.
2006년 봄, 후텐마 기지 이전 문제에 합의한 연안부 V자형 활주로 건설안이라고 하는 아이디어는 모리야의 발안으로 되어 있다.6월에는 코이즈미 쥰이치로 수상의 방미에 동행.수상 외유에 외무성 이외의 사무차관이 동행하는 것은 지극히 희 때문에, 이례라고 보도되었다.
2006년 9월,1994-5해에 방위 정책 과장, 방위 국장으로서 일본에의 탄도 미사일 방위 시스템의 도입에 대해서 막대한 리더쉽을 발휘했던 것이 평가되어 「데이비드・이스라엘상」(BMD의 추진에 대해 정치적 또는 기술적인 측면에 있어 공헌한 개인, 단체에 주어지는 상으로 10개국 정도의 관・민대표 멤버의 추천에 의해서 결정)을 일본인의 관료로서 처음으로 수상하고 있다(과거에 수상한 일본인은 다마자와 토쿠이치로우, 가와라 쓰토무, 쿠마, 누카가.전원이 방위 각료 경험자).
2007년 6월에 발각된 정보 보전대의 시민 감시 문제로는 「방위성 설치법에 근거하는 조사 연구이다」라고 해 대를 변호했다.
퇴임 소동
상기 직후의 8월, 신임의 코이케 유리코(방위 대신)가, 모리야의 퇴관과 후임에 관방장(경찰청 출신)을 내정한 취지의 기사가 신문 각지에 보도되었다.이것이 상담 없음에 행해졌다고 해서, 모리야는 반발.소동때, 코이케는 모리야의 대응에 대해 「밤에 두 번, 휴대 전화에 전화했지만 나오지 않고, 즉시 전화가 있던 것이 다음날 아침이며, 위기 관리상 어떤가」라고 비판한[7].모리야는 시오자키 야스히사(내각 관방 장관)에 사전 교섭을 해, 시오자키 장관이 「코이케 대신이 순서를 잘못된 방식을 했다」라고 비판한 결과, 방위 관료 인사가 교착 상태가 되었다.최종적으로, 사태의 조기 종결을 도모하고 싶은 아베 신조(총리)가 모리야의 퇴관을 발표해, 코이케・모리야 쌍방이 헤아리는 사무차관 후보를 각각 치우고, 방위성 토박이 마스다호평(방위성 인사 교육 국장)을 후임에 내정했다.
코이케는 8월 28일에 내각 개조에 수반해 퇴임하게 되어, 방위성의 강당에서 행해진 이임식에 즈음해, 모리야는 「솔선수범해 일로 향해져 수많은 성과를 올렸다.대신이 방위성을 떨어지는 것은 정말로 외로울 따름」이라는 퇴임을 아까워하는 인사를 했지만, 매스컴 각사는 「공무원인것 같은 완전히 마음에도 없는 말로 확실히 면종 복배다」라고 하는 코멘트가 많이 전해졌다.스스로도 3일 후의 8월 31일에 퇴관 했다.덧붙여서 퇴직금은 6600만엔이었지만, 체포 후에 자주 반납하고 있는[8].
야마다 히로시 행사건
2007년(헤세이 19년) 10월 19일, 야마다 히로시행의 전무・미야자키원신과의 사이로, 방위청 항공기 과장이었던 1990년(헤세이 2년)경부터 사무차관으로서 재직중의 2005년(헤세이 17년)에 걸쳐 자위대원 윤리 규정[9]에 반해, 오랜 세월 접대를 받았던 것이 보도된다(자세한 것은 야마다 히로시 행사건을 참조).한층 더 그 담보로 해서 방위 장비품의 조달등에 대해 야마다 히로시행을 유리하게 하고 있던 의혹도 부상하고 있다.미야자키가 독립해 설립한 일본 미라 이즈에 반발하는 야마다 히로시행의 현경영자, 요네츠 요시히코에 의해, 과거에 행해진 골프 접대가 200회를 넘고 있었던 것이 국회에서 보고되었다.
야당은 증인환문을 요구, 여당도 그것을 받아 들여 동년 10월 29일에 중의원, 11월 15일에 참의원으로 실시되었다.
2007년 11월 27일, 도쿄 지검 특수부는 상기 사항에 의해, 모리야 부부를 뇌물수수의 혐의로 체포(같은 날, 증회측의 미야자키도 재체포), 2008년 1월까지 수회죄와 위증죄(의원 증언법위반)로 기소했다.이 뇌물증여 사건에 대해 자세하게 알린 서적에는 「 「우국」과「부패」일미 방위 이권의 구조」(제3서관 2009년) ISBN 978-4807409013등이 있다.
모리야에 대해서 기소장에 쓰여진 죄상은 이하와 같다.
- 2003년 8월부터 2006년 5월까지 합계 12회, 야마다 히로시행 전무 미야자키원신으로부터 장비품 납입으로의 편의 공여의 담보로 합계 약 389만엔 상당한 골프 여행 접대를 받은 수회죄
- 2004년 5월부터 2006년 2월까지 합계 5회, 아내와 둘째 딸 명의의 계좌에 야마다 히로시행 전무 미야자키원신으로부터 장비품 납입으로의 편의 공여의 담보로 합계 약 3만 2000 달러( 약 363만엔)의 뇌물의 송금을 받은 수회죄
- 2003년 9월부터 2007년 4월까지 합계 108회, 야마다 히로시행 전무 미야자키원신으로부터 장비품 납입으로의 편의 공여의 담보로 합계 약 497만엔 상당한 당일치기 골프 접대를 받은 수회죄
- 2007년 10월 29일에 중의원 테러 방지 특별 위원회의 증인환문으로, 야마다 히로시행으로부터의 골프 접대 시에 요금을 지불하지 않았는데 「매회 1만엔 지불했다」라고 위증 한 위증죄
- 2007년 11월 15일에 참의원 외교 방위 위원회의 증인환문으로, 둘째 딸의 미국 유학시에 야마다 히로시행 전무 미야자키원신으로부터 둘째 딸 명의의 계좌에 약 1만 2000 달러( 약 145만엔)의 송금을 받았는데, 유학 비용에 대해 「모두 스스로 조달했다」라고 위증 한 위증죄
2008년 11월 5일, 도쿄 지방재판소에서 징역 2년 6월의 실형 판결.2009년 12월 22일, 도쿄 고등재판소에서 공소 기각.2010년 8월 27일에 최고재판소에의 상고를 철회 징역 2년 6월, 추징금 약 1250만엔의 실형이 확정했다.9월 21일, 수감.토치기현의 사회복귀 촉진 센터에서 복역 후, 2012년 7월에 가출옥.
에피소드
- 2005년(헤세이 17년) 3월 10일 제 162회 국회 총무 위원회 제 4호에서, 국방의 관점으로부터의 미확인 비행 물체(UFO) 대책에 대해서, 민주당 참의원 의원 야마네 타카지로부터 질문이 있었다.그에 대한 당시 총무 대신 아소우 타로가 「방위청에서 그 종의 UFO에 관한(정도)만큼, 상상력의 높은 것이 방위청에 있데 라고 하는 것은 남아 (들)물은 것 않고, 조금 모리야의 얼굴로부터도 좀처럼 상상할 수 없다고 생각하지 않아도 없습니다만・・・(이하약어)」라고, 모리야의 인물평을 섞어 답변하고 있는[10].
- 후텐마 기지 이전 문제의 해결로 서로 이야기한, 이나미네 케이치(당시의 오키나와현 지사)에 대해서는 부정적인 평가를 하고 있다.
가족・친족
모리야가
- 형
- 숙부
- 아내(방위청의 전직원[14])
- 아이
친척
도쿄시의 각 구장이나, 센다이시장등을 역임한 시부야 토쿠사부로우는, 외교관의 숙부 모리야 남자 아이의 장인.먼 친척에는, 문부・내무・궁내 각 대신, 추밀원 의장등을 역임한 이치키키토쿠로, 원교토 제국대학 총장 오카다 료우헤이, 전 중의원 의원・귀족원 의원 오자키 겐 지로, 은행가 타케야마 쥰페이, 공법 학자 스기무라 아키라 사부로(도쿄대학 명예 교수)등이 있다.
저서
「 「후텐마」교섭 비록[1]」신쵸오샤, 2010년.ISBN 4103266317。
「일본 방위 비록」신쵸오샤, 2013년.ISBN 4103266327。
각주
- ^ a b c d e f g h i 모리야 타케시창, 신쵸오샤
- ^ a b c d e 「【유착의 끝】(1) 일몰두 이채 발하는, 요미우리 신문, 2007년 11월 29일
- ^ a b c 「문예춘추」2007년 12월(타무라 켄 수컷 「독재자 모리야 타케시창의 고백」114페이지)
- ^동기에게 우다가와 신이치, 오오타술정 등
- ^「"천황"으로 불린 남자들」(타카라지마사)
- ^ a b 「 「후텐마」의 원한 인사로 독재 쌓아 올리는 조직 사물화…외무성에 설욕」산케이신문 2007년 12월 2 일기일
- ^「코이케 방위상VS모리야 사무차관, 추잡한 싸움의 양상」일간 스포츠, 2007년 8월 16일.
- ^ 모리야 피고 퇴직금 약 6600만엔을 전액 자주 반납
- ^이른바 「신사복조」의 방위 관료도 법적으로는 「자위대원」이다.자위대의 항도 참조.
- ^ 참의원 의사록 정보 제 162회 국회 총무 위원회 제 4호
- ^「인사 흥신록. 6판」(타이쇼 10년) 모10
- ^ a b c d 「인사 흥신록.제11판」(쇼와 12년) 하모26
- ^ a b 「 제입일판 인사 흥신록하」(쇼와 36년) 모14
- ^「문예춘추」2007년 12월(타무라 켄 수컷 「독재자 모리야 타케시창의 고백」112페이지)
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