근린 제국 조항
근린 제국 조항(근린 제국 승강)이란, 일본의 교과용 도서 검정 기준에 정해져 있는 「근린의 아시아제국과의 사이의 근현대의 역사적 사상의 취급에 국제 이해와 국제 협조의 견지로부터 필요한 배려가 되고 있는 것.」라고 하는 규정.
이 규정은, 교과용 도서 검정 규칙(헤세이 원년 문부성령 제 20호)에 근거해 정해져 있는 의무 교육제학교 교과용 도서 검정 기준(헤세이 원년 문부성 고시 제 15호)과 고등학교 교과용 도서 검정 기준(헤세이 11년 문부성 고시 제 96호)에 있다.모두 「 제3장 각 교과 고유의 조건」안에 규정되어 의무 교육제학교에 대해서는［사회과( 「지도」를 제외한다)］가운데에, 고등학교(준용되는 각 학교를 포함한다)에 대해서는,［지리 역사과( 「지도」를 제외한다)］안에 정해져 있다.
목차
경위
1982년(쇼와 57년) 6월 26일에, 문부성(현재의 문부 과학성)에 의한 1981년도(쇼와 56년도)의 교과용 도서 검정에 대해서, 「고등학교용의 일본사 교과서에, 중국・화북에의 「침략」이라고 하는 표기를 「진출」이라고 하는 표기에 문부성의 검정으로 써 곧하게 했다」라고 하는 일본 TV 기자의 취재를 기초로 한 기자 클럽 가맹 각사의 오보가 발단이 되어, 중화 인민 공화국・대한민국이 항의해 외교 문제가 되었다.
1982년(쇼와 57년) 8월 26일에, 일본 정부는, 「 「역사 교과서」에 관한 미야자와 기이치 내각 관방 장관 담화」를 내고 결착을 도모해, 그 담화로는, 그 후의 교과서 검정(교과용 도서 검정)에 임하여, 문부성에 있는 교과용 도서 검정 조사 심의회의 의논을 거쳐 검정 기준(교과용 도서 검정 기준)을 개정한다고 여겨지고 있었다.
문부성내에 있어서는, 1982년(쇼와 57년) 11월 16일에 교과용 도서 검정 조사 심의회로부터 답신이 나와 1982년(쇼와 57년) 11월 24일에 문부대신(현재의 문부 과학 대신)이, 규정을 새롭게 추가하는 교과용 도서 검정 기준의 개정을 실시했다.
덧붙여 발단이 된 보도는, 대상의 짓쿄출판 교과서의 표기가 원래 「침략」이 아니고, 잘못하고 있었다.중국 부분에 대해 해당 개서가 있던 것은 도쿄 서적의 「침략」 「침입」개서나 「침략」 「군사 행동」개서등에서 있었다.「침략」 「진출」개서에 대해서도 제국 서원의 것에 있었지만, 역사 분야에 있어서의 교과용 도서 검정으로는, 개별의 교과서 마다 전체적인 기재의 조화를 취할 수 있는 것이 기대되는 것부터, 교과서내의 용어 사용에 언급하는 개선 의견(현재의 「검정 의견」의 1 부분에 상당히)도 있어, 「침략」을 「진출」에 통일하도록(듯이) 개선 의견이 대한 것이었다.단, 당시의 국회에서도 「그러면 무엇으로 독일이나 몽고는 「침략」으로 개선 의견도 붙이지 않고, 일본에 대한 봐 「진출」과 고치는 개선 의견을 붙였는가」라고 추궁받고 있다.
근린 제국 조항의 추가에 의해, 역사 분야의 교과용 도서 검정에 대해서는, 일본의 침략・진출등의 기재에 대해서, 이전보다 면밀하게 심사를 실시하는 것으로 되었다.또, 일본 국내에 있어서의 의견[누구에 의해서? ](으)로서는, 이 규정의 존재가 중국이나 한국등에서의 격렬한 내정 간섭을 유발하고 있다고 하는 것과 이 규정의 활용이 불충분하다의에서 좀 더 적극적으로 활용해야 하는 것이다고 하는 것을 볼 수 있게 되었다.
2013년 4월 24일, 제2차 아베 내각에 대하고, 자유민주당 교육 재생 실행 본부[1]특별 부회(부회 심사・하규우다 코이치)는 「개정 교육기본법에는 「타국에 경의를 표한다」라고 하는 취지의 기술이 있어, 혼죠항은 그 역할을 끝냈다」라고 하고 재검토를 행하는 일을 결정한[2].
문제점
 | 이 마디는 검증 가능한 참고 문헌이나 출전이 전혀 나타나지 않은지, 불충분합니다.출전을 추가해 기사의 신뢰성 향상에 협력해 주십시오.(2016년 7월) |
교과서의 기재에 관해서 국제적인 객관성을 담보할 수 있는 기준을 마련하는 것은, 국가간의 역사 인식의 도랑을 묻는 점으로 바람직하다고 하는 의견도 있다.한편, 「근린 제국과의 외교 관계에 배려한다」라고 하는 정치적 이유로, 세계백 수십 개국 중(안)에서 단 3개국에 지나지 않는, 중국・한국・북한의 주관에 근거하는 역사관에 영합 하는 제도가, 과연 국제적인 객관성을 담보할 수 있는 기준을 마련하게 되는지 많이 의문이다고 하는 견해도 있다.또, 근린 제국인 중국・한국・북한의 교과서 작성에 관계되어 같은 규정이 없는 것을 문제로 하는 견해도 있다.
관련 항목
각주
- ^내각부의 「교육 재생 실행 회의」란 다르다.자민당 독자적인 기관.
- ^자민, 「아시아 배려」재검토에 영토의 교육 강화도 쿄오도통신 2013년 4월 24일
외부 링크
- 「역사 교과서」에 관한 미야자와 내각 관방 장관 담화(1982년〔쇼와 57년〕8월 26일, 일본 외무성)
- 의무 교육제학교 교과용 도서 검정 기준(헤세이 원년 1월 25 일문부성 고시 제 15호) (일본 문부 과학성 고시・통지등 데이터 베이스 시스템)
- 고등학교 교과용 도서 검정 기준(헤세이 11년 4월 16 일문부성 고시 제 96호)(일본 문부 과학성 고시・통지등 데이터 베이스 시스템)
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