방치 좌초 외국선
방치 좌초 외국선(호집좌초 외국 선)이란, 연안에서 좌초 한 채로 방치된 외국선으로, 선주측의 철거 거부나 행방 불명등으로 처리의 전망이 서지 않는 배.해외매선 되어 외국 선적박이 되어 일본으로부터 출항한 선박이 좌초 해 방치되는 케이스도 많다.개정 선박 기름오염 손해배상 보장법 후, 매선 된 벨리즈 선적 준설선 「토요사카에」가 헤세이 22년 12월 23일에 미야자키시 오리우자코에서 좌초 해 방치되어 있는[1].2005년 현재, 일본에서 10척의 방치 좌초 외국선이 확인되고 있다.
| Flag | 선명 | 좌초 장소 | 서기/ 연호 | 철거 | PI보험 |
|---|---|---|---|---|---|
 캄보디아 | AN FENG 8 | 아오모리현 후카우라마치 | H25.3.1 | No | 무 |
 북한 | CHIL SONG | 이바라키현 히타치시 히타치항 | H14.12.5 | Yes | 무 |
| 북한 | CHONG LYU 2 | 야마구치현 호호쿠 쓰노시마 | H13.10.6 | Yes | 무 |
 온두라스 | 킨유우 | 미야자키시1트잎해안 | H15.10.7 | Yes | 무 |
| 온두라스 | NOJIMA No.2 | 사타미사키 우키츠코부근 | H12.12.25 | Yes | 무 |
| 온두라스 | MD-511 | 사타미사키 우키츠코부근 | H12.12.25 | Yes | 무 |
| 온두라스 | DAISEN-300 | 가고시마현 기카이섬 | H12.12.12 | Yes | 무 |
 인도네시아 | NATRASEAS1 | 가고시마현 기카이섬 | H4.2.12 | Yes | 무 |
 몽골 | TJ88 | 오키나와현・이라부섬 | H25.1.14 | No | 무 |
 세인트 빈센트・그레나디 | JANE | 미야기현 야마모토쵸바다 | H19.4.17 | Yes | 무 |
 벨리즈 | 토요사카에 | 미야자키・오류자코 | H22. 10.24 | No | 무 |
| 벨리즈 | 장생 3호 | 오이타현 미나미아마베군 카마에쵸심도 | H 6. 8. 2 | No | 무 |
| 벨리즈 | OCEAN BRAVE | 가고시마현 오시마군 세토우치쵸 | H 8. 8.13 | No | 무 |
 파나마 | TATONG | 오키나와현 우라소에시 | S61. 8.26 | No | 무 |
| 파나마 | NUGGETS No.7 | 가고시마현 타네가시마 나카타네쵸 | H 5. 5. 3 | No | 무 |
목차
방치되는 원인
좌초 한 배의 철거에는 고액의 비용을 필요로 하게 되지만, 선주의 재정난, 선주 책임 보험(PI보험) 미가입등에 의해 비용을 염출 하지 못하고, 철거가 불능이 되는 케이스가 많은[3].서브 스탠다드선은, PI보험미가입인 비율이 높다.선박 기름오염 손해배상 보장법이 적용된 후, 일본에 입항하기 위해서는, PI보험의 가입이 필요했다.서브 스탠다드선은 일본의 항구에의 입항이 불가능이라고 볼 수 있었지만 질에 문제가 있다고 생각되는 PI보험에 가입해 일본에 입항하게 되었다.질에 문제가 있을지 어떨지는, 선박이 좌초 할 때까지 증명되지 않는 문제도 있다.2007년 4월 17일에 미야기현 야마모토쵸바다에서 좌초 한 세인트 빈센트・그레나디적의 화물선 「JANE호」가 좋은 예이다.제2 관할구역 해상 보안 본부는 개정 해양오염 방지법을 전국에서 처음으로 적용했지만, 신속하게 철거되지 않았다.
해외매선 되어 외국선 선적으로서 일본으로부터 출항하는 많은 원내항선의 케이스로는 경비를 억제하기 위해서 검사가 간단, 또는 거의 검사를 실시하지 않아도 등록을 할 수 있는 편의치 선적국에 배가 등록된다.문제가 있는 편의치 선적국은 자국에 등록되는 선박이 국제 조약을 준수하는 감시・감독을 게을리해, 책임을 지지 않는[4].포토 스테이트 컨트롤(PSC：외국선박감독관)의 검사가 간단하기도 하고, 검사에 오지 않거나 하므로, 문제가 있는 것에도 불구하고 서브 스탠다드선 상태로 출항할 수 있는 케이스가 있다.문제가 있는 상태의 서브 스탠다드선인 확률이 매우 높기 때문에 출항 후에 해난(좌초)을 일으킨다.코스트 삭감의 하나에 PI보험에 가입하지 않는 예가 있었다.결과적으로 개정 선박 기름오염 손해배상 보장법이전에 방치된 모든 외국선 선적은 PI보험미가입인[5].
문제점
해결 방법 또는 예방책
포토 스테이트 컨트롤(PSC：외국선박감독관)이 문제가 있는 선박에 대해서 어렵게 검사를 실시해, 문제가 있으면 출항 정지 명령을 내린다.ISM 코드에 관해서도 포토 스테이트 컨트롤(PSC：외국선박감독관)이 어려운 체크를 실시해, 선원의 교육이나 질을 개선한다.문제가 있는 서브 스탠다드선이 일본의 항구에 간단하게 재입항할 수 없게 되는(현상은, 서브 스탠다드선이어도 포토 스테이트 컨트롤(PSC：외국선박감독관)에 미비가 지적되지 않는 케이스가 있으므로 문제의 해결로는 되지 않았다).
개정 선박 기름오염 손해배상 보장법으로 요구되는 보장 계약 증명서의 발행 프로세스에 미비가 있으므로 개선할 필요가 있는[7] [8].
국토 교통성은 방치 좌초선 대책에 대해 대응하고 있지만[9], 서브 스탠다드선의 단속이 방치 좌초선 대책에 연결된다고는 생각하지 않는 것 같다.국토 교통성이 공개하고 있는 방치 좌초선의 상당수는 일본 선적 내항선이 외매 되어 세관의 수출 허가를 받아 일본으로부터 출항 직후에 일본의 영해내에서 좌초 하고 있는[10].
각주・출전
주석
출전
- ^「나라에도 철거 책임」좌초선 방치로 미야자키시어협이 손배제소 2013년 10월 25 히노미야기일일신문
- ^방치 좌초선 문제에의 임해(운수 정책 연구 기구 홈 페이지)
- ^왜 철거는 진행되지 않아?타 튀김 방치의 외국선 해양 정책 연구 재단
- ^편의치 선적
- ^방치 좌초선 문제에의 임해(운수 정책 연구 기구 홈 페이지)
- ^ 간몬 해협에 있어서의 선 해철거 관문 지부 나가야마본덕행(전일본 선박 직원 협회 홈 페이지)
- ^외항선박에의 PI보험 가입 의무부여에 대해(국토 교통성 홈 페이지)]
- ^중의원 회의록 정보 제 180회 국회 국토 교통 위원회 제 11호 헤세이 24년 7월 25일 국회 회의록 검색 시스템
- ^방치 좌초 외국선에 대한 대응 국토 교통성
- ^중의원 회의록 정보 제 180회 국회 국토 교통 위원회 제 11호 헤세이 24년 7월 25일 국회 회의록 검색 시스템
일본에서 방치된 외국선적/무국적 좌초선
갤러리
-
イタリアのCastiglioncelloで座礁した貨物船 VENUS号 (IMO: 7028207)
관련 항목
- 해난사고
- 선박 기름오염 손해배상 보장법
- 편의치 선적
- 선적
- 선급 협회
- 서브 스탠다드선
- 포토 스테이트 컨트롤
- 해상에 있어서의 인명의 안전을 위한 국제 조약
- 마르포르 조약
- 치르손호
- 뉴카릿사호(en:New Carissa) -오리건주에서 1999년에 좌초 해 장기에 걸쳐 그대로였다, 일본우선계의 선박 회사가 운항하고 있던 파나마 선적선.
외부 링크
- 방치 좌초선 문제에의 임해(운수 정책 연구 기구 홈 페이지)
- 방치 좌초 외국선의 상황(pdf 파일 국토 교통성 홈 페이지보다)
- 7 관내에 있어서의 방치 외국선(해상보안청의 HP보다)
- 방치 좌초선 대책의 기본적 방향에 대해(국토 교통성 홈 페이지보다)
- 방치 좌초선 대책의 추진(pdf 파일 국토 교통성 홈 페이지보다)
- 쓰노시마에 있어서의 북한적화물선 좌초 사고에 관련되는 보고(재단법인 어장 기름오염 피해 구제 기금의 HP보다)
- 외항선박에의 PI보험 가입 의무부여에 대해(국토 교통성 홈 페이지)
- 외항선박에의 PI보험 가입 의무부여에 대해(국토 교통성 홈 페이지)
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