국가 지방 경찰

국가 지방 경찰의 개설

국가 지방 경찰(개승리 편경찰)은, 구경찰법(쇼와 22년 법률 제 196호)에 의해 설치된 일본의 경찰 조직.약칭은 국가 지방 경찰.구내무성 경보국에 상당하는 중앙 기관으로서 국가 지방 경찰 본부가 설치되었다.

개요

국가 지방 경찰은, 자치체 경찰이 설치된 구역을 제외한, 소규모의 도시와 시골(인구 5,000명 미만의 도시와 시골)에서의 경찰 사무를 담당한다고 여겨지고 있었지만, 실제는 국가 지방 경찰 본부가 전국의 도도부현 국가 지방 경찰 본부의 지휘권, 국가 비상사태때의 경찰 통합권, 경찰 교양 시설 관리권, 통신 시설 관리권을 잡고 있어 자치체 경찰에 대해서 우위인 입장에 있었다.재정적 여력이 없는 자치경은, 국가 지방 경찰이 가지는 시설에 의지할 수 밖에 없고, 국가 지방 경찰 본부는, 전국의 자치경에 대해서 각지의 스트라이크의 상황, 일본 공산당의 동향, 치안 상황이라고 하는 경비 공안에 관한 보고를 요구해, 사실상 전국의 경찰을 지휘하고 있었다.

1951년(쇼와 26년), 구경찰법의 제1회 개정에 의해, 1.국가 지방 경찰의 정원을 5000명 증가하는 것, 2.자치경의 관할내에서도 국가 지방 경찰이 처리할 수 있는 일, 3.마치무라 경찰을 주민 투표로 폐지해, 국가 지방 경찰에게 통합할 수 있는 것, 4.국가 지방 경찰・자치경간의 정보교환을 강하게 해 상호 협력을 하는 것이 정해졌다.이것에 의해서, 평균 도시와 시골 재정의 4분의 1을 넘는 마치무라 경찰의 거액의 재정 부담에 견딜 수 없게 된 도시와 시골에 의한 자치체 경찰의 폐지와 경찰권의 반납이 잇따라, 1951년 9월에는, 1314있던 마치무라 경찰중 1024가 폐지되어 1953년(쇼와 28년) 초두에는, 전국의 자치체 경찰의 총수는 146에까지 격감해, 1954년 시점에서, 자치체 경찰은 5대시경과 몇 안 되는 도시와 시골을 남길 뿐되고 있던[¹].

1952년(쇼와 27년) 8월, 구경찰법의 제2회개정에 의해, 1.국가 공안 위원회에 의한 국가 지방 경찰 장관의 완전한 임명권을, 「내각총리대신의 의견을 들어」임명하는 것에 고쳐 사실상의 임명권을 총리대신에 맡기는 것, 2.도쿄도의 경찰장(경시총감)의 임명도 「내각총리대신의 의견을 들어」도공안 위원회가 임명하는 것, 3.내각총리대신은 국가 공안 위원회의 의견을 듣고, 각 공안 위원회에 필요한 지시를 행할 수 있으면 정해졌다.이 개정은, 전국의 경찰을 총리대신과 경찰관료의 지휘하에 두는 것을 노린 것이었다[1^].

1954년(쇼와 29년)에 신경찰법이 제정된 것에 의해, 국가 지방 경찰과 자치체 경찰은 폐지되어 새롭게 경찰청과 도도부현 경찰로부터 되는 중앙집권적 국가 경찰이 재등장하게 된[¹].

국가 공안 위원회

국가 지방 경찰의 「행정 관리」 때문에, 내각총리대신의 관할아래에 국가 공안 위원회(위원장은 국무 대신은 아니다)가 놓여졌다.

위원은 5명에 의해서 구성되어 경찰직원 또는 직업적 공무원의 전력이 없는 사람중에서, 국회의 동의를 얻어 내각총리대신이 임명한다.5명중 3명 이상은 동일 정당에 속하는 사람이어서는 안 된다고 규정되었다.위원의 호선에 의해 위원장이 선출되었다.