2016년 9월 10일 토요일

타운 미팅 코이즈미 내각의 국민 대화

타운 미팅 코이즈미 내각의 국민 대화

타운 미팅 코이즈미 내각의 국민 대화( -진한 완료 없는가 구의 진하게 보지 않아 싶어요)란, 일본에서 코이즈미 내각(2001년- 2006년)이 실시한, 각료나 유식자와 일반 시민이 대화하는(로 하고 있던) 정치 집회이다.이른바 "시켜"・"교육(사쿠라)"(위장)를 하고 있었던 것이 후에 발각되어 문제가 되었다.

목차

개설

제1회는, 2001년 6월 16일에, 아오모리현 아오모리시와 가고시마현 가고시마시에서 각각 실시되었다.

2001년에 행해진 내각총리대신 코이즈미 쥰이치로의 소신 표명 연설로 처음으로 내세워졌다.각료와의 직접 대화를 통해서, 시민이 정책의 형성에 참가하는 기운을 북돋워 간다고 하는 목적이었다.

발각된 위장등의 공작

강요

2006년 10월 31일, 중의원 교육기본법 특별 위원회에서, 일본 공산당 소속 중의원 의원 타카하시 치즈코의 지적[1]을 발단에, 동년 9월 2일에 교육기본법 개정등을 테마에 행해진 「교육개혁 타운 미팅 인 하치노헤[2]」로, 개최전에 내각부가 아오모리현 교육청을 통해서 교육기본법 개정에 찬성하는 취지의 질문을 하도록(듯이) 참가자에게 의뢰, 원고를 작성한 후, 「강요[3]」인 것을 눈치채이지 않게 질문 방법까지 상세하게 지시를 내리고 있었던 것이 밝혀졌다.그 후, 2003년 12월 13일의 기후현 기후시, 2004년 5월 15일의 에히메현 마츠야마시, 2004년 10월 30일의 와카야마현 와카야마시, 2004년 11월 27일의 오이타현 벳푸시의 「교육개혁 타운 미팅」에서도 강요가 발각.그 중에서 벳푸로의 타운 미팅으로는, 오이타현 교육위원회의 직원 4명이, 일반 현민이 되어 끝내(타운 미팅으로는, 질문전에 자신의 직업을 말할 필요가 있다), 찬성의 의견을 말하고 있던 것을 알았다.

이 외 , 전타운 미팅중, 15회의 강요 질문을 하고 있어 최다는, 재판원 제도등에 대해서 논의된 사법 제도 개혁 타운 미팅의 6회였다.이 밖에도, 전71회로, 참가자를 확보하기 위해(때문에), 나라나 지방 자치체등이, 직원등을 대량 동원하고 있던 것도 판명되었다.

2006년 5월 21일에 홋카이도 삿포로시에서 행해진 「재챌린지 타운 미팅」에서도와 같이 강요를 지시하도록(듯이) 홋카이도청에 대해 가고 있던 것도 발각되었다.

질문자에게의 사례금

타운 미팅에 있어서의 질문자의 일부(2002년에는 14회에 42명, 2003년에는 7회에 15명, 2004년에는 4회에 8명)에 대해, 사례금으로서 5,000엔이 지불되고 있었다.2001년에도 사례금이 지불되고 있었지만, 자료가 남지 않고 자세한 것은 불명.2005년 이후는, 사례금이 지불될 것은 없었다.

질문자에게 사례금을 지불하는 것은, 참가 대신과 같이 등단 하고 있었을 경우나, 사회자가 이름과 직업등을 명시적으로 소개한 다음 지명했을 경우에 한정되어 있어 내각 관방 장관 시오자키 야스히사는 「 「강요 질문」이 아니고, 대표적인 발언을 받는 사람에게 지불하는 강사 사례와 같은 것이다.완전히 문제 없다」라고 말하고 있다.

입장자의 선별

2005년 11월 27일에 교토부 교토시에서 행해진 「문화력 부모와 자식 타운 미팅」시에, 입장자중에 문제를 일으키는 사람이 있다고 하여, 이 참가자의 응모 접수 번호를 미리 낙선하는 번호로 설정해, 작위적으로 선별하고 있었다.

이것에 대해서, 낙선 당한 교토시 사쿄구 거주의 중학교의 남성 교사(56세)와 대학의 여성 직원(54세)의 부부등 4명이, 「표현의 자유」를 침해되었다는 등으로서 총무성이나 교토시를 상대로 해, 총액 800만엔의 지불을 요구하는 소송을 교토 지방 법원에 일으켰다.동지방 법원은 2008년 12월 8일, 「타운 미팅에의 참가권은 법적 보호에 적합하지 않다」로서, 호소를 기각하는 판결을 명한[4]가, 그 앞으로 2009년 9월 17일에 공소심의 오사카 고등 법원은 1심 판결을 변경해, 「추첨의 신뢰성과 타운 미팅 참가에의 기대는 법적 보호에 적합하다」라고 하고, 원고중 3명에 대해 합계 15만엔을 지불하도록(듯이) 나라와 교토시에 명한[5].

경비

1회당 약 2,200만엔이라고 하는 경비가, 세금의 낭비라는 비판을 받고 있다.

주된 예는 이하.(2001년도는 단가 설정 없음)

용도 2002년도 전기 2002년도 후기 2003년도 2004년도 2005년도 2006년도
공항・역으로부터의 각료의 송영 29,000엔 5,000엔 15,000엔 12,000엔
회장에 있어서의 송영 29,000엔 5,000엔 40,000엔 12,000엔
엘리베이터 조작 29,000엔 5,000엔 15,000엔 15,000엔
엘리베이터에서 대기실에의 유도 29,000엔 5,000엔 5,000엔 12,000엔
접수 130,000엔 50,000엔 50,000엔 20,000엔 20,000엔 20,000엔
기자 회견장 책상・의자 준비 150,000엔 20,000엔 20,000엔 20,000엔 20,000엔 20,000엔
내각부와의 사전 조정 760,000엔 940,900엔 428,000엔 200,000엔 200,000엔 200,000엔
의사록 36,000엔 80,000엔 80,000엔 100,000엔 100,000엔 100,000엔

정부의 대응

내각총리대신 아베 신조는 「(내각부에 대해) 주의했다」라고 코멘트해, 그 후의 참의원 교육기본법 특별 위원회에서도 진사했다.내각부측은, 찬성의 의견을 말하도록(듯이) 질문을 의뢰한 것은 인정했지만, 원고를 작성한 것은, 문부 과학성으로부터의 출향 직원이다고 했다.

정부는, 내각부 부대신 하야시 요시마사를 위원장으로 하는 조사위원회를 발족시켜, 2006년 12월 13일에 최종보고를 정리했다.그 결과, 내각부내의 「타운 미팅 담당실」은, 폐지되게 되었다.이 여러 문제의 발생에 의해, 향후 개최 예정이었던 아베 내각으로의 타운 미팅은, 코이즈미 내각 시대의 전174회의 타운 미팅으로의 강요의 유무 조사가 종료할 때까지, 보류되게 되었다.

조사위원회의 최종보고가 발표된 것을 받아 동년 12월 14일에 내각총리대신 아베 신조가 봉급 3개월분을, 내각 관방 장관 시오자키 야스히사가 직무 보수 3개월분을, 문부 과학 대신 이부키 분메이, 국토 교통 대신 후유시바 테츠조, 내각부 부대신 하야시 요시마사가 직무 보수의 2개월분을 각각 국고에 반납하게 되었다.이것을 보도로는 아베 신조는 「구별을 붙인다」 것이라고 대답하고 있다.

같은 날의 참의원 교육기본법 특별 위원회로는, 민주당의 참의원 의원 카미모토 미에코가, 「돈으로 끝내는 문제는 아니다.아름다운 방식은 아니다」라고 발언, 이것에 대해, 아베 수상이 「돈으로 끝내려는 말투는 조금 실례는 아닙니까?공무원의 구별의 청구서 분, 의 형태로서 감봉 처분등의 처분이, 음 정해져 있습니다.」라고, 강하게 반론[6].일부로부터 수상의 발언에 이론이 나왔다. 그리고, 정확히 같은 날의 국회로는, 교육기본법 개정안이 참의원 특별위원회에서 자민, 공명의 찬성 다수로 가결.야당측은 반발해, 다음 12월 15일, 아베 내각에의 내각 불신임 결의안, 문부 과학 대신 이부키 분메이에게의 문책 결의안을 제출.그러나, 불신임 결의안, 문책 결의안은 부결되어[7], 15일의 참의원 본회의에서, 교육기본법 개정안이 성립한[8].

처분

12월 15일에 정부는 이 건으로의 내각부등의 직원을 이하 (와) 같은 처분 및 16 날짜로의 타운 미팅실의 폐지를 결정했다.

내각부

문부 과학성

법무성

  • 사무차관(사법 제도 개혁 TM운영의 지휘에 임한 당시의 형사 국장) 오오바야시굉-엄중 주의
  • 형사 국장(당시의 관방장) 오즈 히로시-엄중 주의

각주

[헬프]
  1. ^「중의원 인터넷 심의 중계-비디오 라이브러리」2006년 10월 31일(화)교육기본법에 관한 특별 위원회 일본 공산당 타카하시 치즈코20：35~28：17
  2. ^「타운 미팅 동영상 전달」2006년 9월 2일 교육개혁 타운 미팅 인 하치노헤
  3. ^「타운 미팅 동영상 전달」2006년 9월 2일 교육개혁 타운 미팅 인 하치노헤-질문 4(강요와 판명되어 있는 질문)
  4. ^타운 미팅 문제：국 배소송 「작위적으로 낙선」참가 희망의 원고 패소－－교토 지방 법원 마이니치 신문 2008년 12월 8일
  5. ^타운 미팅 문제：참가자 추첨 부정, 배상을 원고 역전 승소－－오사카 고등 법원 판결 마이니치 신문 2009년 9월 18일
  6. ^「참의원 인터넷 심의 중계-비디오 라이브러리」2006년 12월 14일 (목) 교육기본법에 관한 특별 위원회 카미모토 미에코(민주)1:30:25~1:32:40
  7. ^「중의원 인터넷 심의 중계-비디오 라이브러리」2006년 11월 15일 (목) 본회의 아베 내각 불신임 결의안(165 국회결정 3)44:43~
  8. ^「참의원 인터넷 심의 중계-비디오 라이브러리」2006년 12월 15일 (금) 본회의 교육기본법안( 제164회 국회각법 제 89호)59:10~1:26:40

관련 항목

외부 링크

「https://ja.wikipedia.org/w/index.php? title=타운 미팅_코이즈미 내각의 국민 대화&oldid=59094559」로부터 취득

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